福建省福州市人民政府办公厅


福州市人民政府关于颁发《福州市区户外临时性广告设置管理办法》的通知


榕政〔2005〕11号


各县（市）区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《福州市区户外临时性广告设置管理办法》已经2005年5月8日市人民政府第17次常务会议通过，现予颁布施行。


福州市人民政府
二00五年五月二十七日





福州市区户外临时性广告设置管理办法





第一条 为加强市区户外临时性广告设置管理，维护市容整洁美观，依据《福州市市容和环境卫生管理办法》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称户外临时性广告，是指利用建（构）筑物、公共场地以横（条）幅、布幔、充气类拱门、气球、彩旗等形式在户外临时设置的各类商业性、公益性广告。
本办法适用于本市鼓楼、台江、晋安、仓山、马尾区（不含琅岐经济区）范围内户外临时性广告设置管理。
第三条 市城市管理执法局（以下简称市执法局）负责组织实施本办法；各区城市管理执法局（以下简称区执法局）配合市执法局对辖区户外临时性广告设置实施监督管理。
工商、公安、建设等管理部门按照职责分工共同实施管理。
第四条 市执法局应与市规划、公安交通、工商、建设等部门按照“严格控制总量”的原则编制户外临时性广告设置规划，报经市人民政府批准后向社会公布。
第五条 禁止在下列设施或区域设置临时性广告：
（一） 人行天桥、高架桥、江河桥梁及路灯线杆；
（二） 行道树或者公共绿地；
（三） 道路交通隔离栏等交通安全设施或交通标志；
（四） 国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带。
第六条 在下列设施或区域限制设置临时性广告：
（一） 除新、旧会展中心广场、金山榕城广场以及房地产开发项目、新建工业企业工地开工外，禁止在其他区域利用充气类拱门设置临时性广告；
（二） 除开业、庆典活动外，禁止任何单位或个人利用建（构）筑物设置或悬挂横（条）幅宣传标语。
第七条 申请设置户外临时性广告的，应当具备下列条件：
（一） 依法注册登记的法人或者其他组织；
（二） 广告内容符合有关法律法规规定；
（三） 广告设置地点符合设置规划要求；
申请设置户外临时性广告的，应当向市执法局提交符合前款规定的材料，市执法局应当自受理申请之日起3个工作日内作出是否许可的决定，予以许可的，向申请人颁发户外临时性广告设置许可证，不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
市执法局在审查时应当征求宣传、工商、公安交通、建设等有关单位意见。在核发许可证后，应当及时通知上述单位 和区执法局。
第八条 一个户外广告设置地点有多个申请人提出设置申请的，按照“申请在先”的原则轮流设置。
第九条 户外临时性广告设置期限不超过5日，设置期满后，广告发布者应在一日之内以拆除。
第十条 设置户外临时性商业广告的，应当按照核定的标准缴纳广告资源占用费。所收资金全部上缴市财政专户，实行收支两条线管理。
第十一条 依法许可设置户外临时性广告的，应当遵守下列规定：
（一） 按指定地点、数量、内容发布；
（二） 广告材料使用喷绘布制作，广告设置牢固、安全、形体完好，文字规范，字体清晰，式样美观。
（三） 标明广告分布者名称和许可证号；设置临时性公益广告，广告发布者可以标注商标标识，但不得标注商品（服务）名称以及其他与企业商品（服务）有关的内容。
（四） 不得在建（构）筑物上直接喷绘涂写文字、图形。
第十二条 户外临时性广告发布者应当加强管理，保持户外广告设施的安全、整洁、完好。
第十三条 违反本办法第七条规定，未经批准擅自设置户外临时性广告的，由市或区执法局责令改正，暂扣其违法物品、工具 ，并可处以一千元罚款。
第十四条 违反本办法第九条规定，广告发布者逾期不拆除户外临时性广告的，由市或区执法局处以五十元罚款，并强制拆除，所需费用由广告发布者承当。
第十五条 违反本办法第十一条规定，未按规定设置户外临时性广告的，由市或区执法局处以一百元罚款。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。





福州市人民政府办公厅

2005年5月27日印发

中国政府 加拿大政府


中华人民共和国政府和加拿大政府和平利用核能合作协定


（签订日期１９９４年１１月７日）
　　中华人民共和国政府（以下简称“中国”）和加拿大政府（以下简称“加拿大”），以下简称“缔约双方”；
　　注意到和平利用核能是促进两国社会与经济发展的一个重要因素；
　　考虑到中国是《不扩散核武器条约》（以下简称“条约”）的有核武器缔约国，是国际原子能机构（以下简称“机构”）的成员国，并已于一九八八年九月二十日与机构缔结了在中国实施自愿保障的协定；
　　认识到加拿大是条约的无核武器缔约国，并因此承诺不制造或不通过其他方式获取核武器或其他核爆炸装置，而且是机构的成员国，并已于一九七二年二月二十一日与机构缔结了实施与条约有关的保障协定；
　　确认缔约双方支持机构《规约》的目标；
　　进一步强调条约的缔约国承诺促进并有权参加在最大可能范围内为和平利用核能在核材料、材料、设备和科学技术信息方面的交流，并强调有条件参加这种交流的条约缔约国可进行合作，共同为和平利用核能的进一步发展作出贡献；
　　牢记两国扩大和加强和平利用核能合作的共同愿望；
　　兹协议如下：

　　第一条　为本协定的目的：
　　（一）“政府主管部门”系指中国的国家原子能机构和加拿大的原子能控制局；
　　（二）“设备”系指本协定附件二中所列的任何设备；
　　（三）“材料”系指本协定附件三中所列的任何材料；
　　（四）“核材料”系指按机构《规约》第二十条定义的任何源材料或特种可裂变材料，此条已收入本协定附件四。由机构理事会根据其《规约》第二十条对认为“源材料”或“特种可裂变材料”的材料清单所做的任何修改，应在本协定缔约双方彼此书面通知他们接受这些修改时才在本协定中生效；
　　（五）“人员”系指受缔约任何一方管辖的任何个人和实体，但不包括本协定的缔约双方；
　　（六）“技术”系指供应方在转让前并与接受方磋商后，指定的与核不扩散有关并对设备的设计、生产、运行或维护或对核材料或材料的加工都是重要的技术数据。

　　第二条　根据本协定进行的和平利用核能的合作可包括，但不限于以下方面：
　　（一）提供包括技术在内的科学技术信息；
　　（二）提供材料、核材料和设备；
　　（三）核技术在农业、工业和医学领域的研究、开发与应用；
　　（四）中加两国人员之间在上述领域中的合作；
　　（五）技术培训和有关设备的接触与使用；
　　（六）提供技术援助和服务，包括交换专家和专业人员；
　　（七）核安全及规章的研究；
　　（八）勘探和开发铀资源。

　　第三条
　　一、本协定第二条中所述合作可采取以下形式：
　　（一）缔约双方应鼓励在他们各自管辖下的人员通过交换专家和专业人员进行合作。
　　（二）根据供应方与接受方商定的条款，缔约双方应为包括技术在内的信息交流提供便利。
　　（三）根据供应方与接受方商定的条款，缔约任何一方或其人员可向缔约另一方或其人员提供或从缔约另一方或其人员接受核材料、材料、设备和包括技术在内的信息。
　　（四）根据供应方与接受方商定的条款，缔约任何一方或其人员可向缔约另一方或其人员提供或从缔约另一方或其人员接受本协定所涉事宜的咨询或其他服务。
　　（五）缔约双方认为适当的其他形式。
　　二、缔约双方应根据各自的法律和规章采取一切适当的措施，保守包括缔约任何一方管辖下的人员之间转让的商业和工业秘密在内的信息的机密性。
　　三、本协定规定的合作应符合分别在中国和加拿大适用的法律、规章和政策。

　　第四条
　　一、载于附件一中的核材料、材料、设备和技术应受本协定的约束，除非缔约双方另订协议。
　　二、不包括在本条第一款的物项，经缔约双方书面同意，应受本协定的约束。

　　第五条　受本协定约束的核材料、材料、设备和技术只有经缔约双方预先书面同意，方可从本协定缔约一方的领土转让到第三方。

　　第六条　缔约任何一方均无计划将受本协定约束的核材料浓缩到同位素铀２３５达到百分之二十或百分之二十以上的浓度或对核材料进行后处理。如果缔约一方在将来某个时候要进行此类活动，缔约双方将即时举行磋商，以就相互可以接受的安排取得一致意见。本着本协定所期望的合作精神，缔约双方同意只有在做出此种安排后，方可采取行动。此种安排应规定经后处理产生的钚或同位素２３５被浓缩到百分之二十或百分之二十以上浓度的铀被存放和使用的条件。

　　第七条
　　一、根据本协定进行的合作应只限于和平目的。
　　二、受本协定约束的核材料、材料、设备和技术不应被用来制造或发展任何核爆炸装置，或用于任何军事目的。
　　三、就授本协定约束的核材料而言，对本条第二款的遵守情况应由机构实施核查。此种要求在中国由授本协定约束的核材料接受中国与机构签订的自愿保障协定的约束得到满足。加拿大的遵守情况应由机构根据其与加拿大签订的与条约有关的保障协定进行核查。

　　第八条
　　一、核材料应受本协定的约束，直到：
　　（一）已确定不再有用或实际上不能回收成根据本协定第七条所述保障观点用于有关该活动的物质形态。缔约双方应接受机构根据其作为缔约一方而签订的有关保障协定中关于保障的终止条款所做出的判定。
　　（二）根据本协定第五条的规定，已被转移出接受方的领土；或
　　（三）缔约双方另订协议。
　　二、材料和设备应受本协定的约束，直到：
　　（一）根据本协定第五条的规定，已被转移出接受方的领土；或
　　（二）缔约双方另订协议。
　　三、技术应受本协定的约束，直到缔约双方另订协议。

　　第九条　缔约双方应在各自管辖范围内，对受本协定约束的核材料按本协定附件五中所规定的级别进行实物保护。

　　第十条
　　一、经缔约任何一方要求，缔约双方应对有效履行本协定的义务，包括就受本协定约束的核材料实施实物保护的有关事宜进行磋商。
　　二、政府主管部门应作出行政安排，以促进本协定的有效执行，并经缔约任何一方要求应进行年度的或在其他任何时候的磋商。此类磋商可采取互换信件的方式。

　　第十一条　缔约双方对本协定条款的解释和适用的任何争端应通过谈判或缔约双方同意的其他程序解决。如果通过此类方式无法得以解决，经缔约双方同意，可将该争端提交仲裁。

　　第十二条
　　一、本协定经缔约双方签字生效。
　　二、缔约双方可在任何时候经书面同意修订本协定。本协定的任何修订案应根据本条第一款的规定生效。
　　三、本协定有效期为三十年。如果在本协定期满至少六个月前缔约任何一方未通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效十年并依此顺延，除非缔约任何一方在此种有效期满至少六个月前通知缔约另一方希望终止本协定。
　　四、除非缔约双方另订协议，尽管本协定已终止，本协定第三条第二款，第四、五、六、七、八、九、十和十一条中规定的义务应继续有效。
　　经各自政府正式授权的下列签字人已签署本协定，以资证明。
　　本协定于一九九四年十一月七日在北京签订，共两份，每份用中文、英文和法文写成，三种文本同等作准。
　　注：附件一、二、三、四、五略。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　加拿大政府代表
　　　　　李　　　鹏　　　　　　　　　让·克雷蒂安
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）

　附件　　　　　　　　　　　　会谈纪要

　　在一九九四年十一月七日签署的中华人民共和国政府和加拿大政府和平利用核能合作协定谈判中，缔约双方就以下内容达成一致，以下内容是本协定的一个组成部分。
　　关于本协定第四条，缔约双方确认，供应方的政府主管部门应就受本协定约束的核材料、材料、设备和技术的每次转让，在装运之前书面通知接受方的政府主管部门。
　　关于本协定第七条，如果第七条第三款提及的机构保障未在缔约任何一方的领土上实施，经缔约任何一方请求，缔约双方应立即相互磋商并找到缔约双方可以接受的解决办法，以确保第七条第二款的遵守。
　　关于本协定第十条，本着合作的精神，经请求，缔约任何一方应向对方通报机构对在该缔约方领土上进行的涉及受本协定约束的核材料核查活动的最新报告的结论。