贵州省六盘水市人民政府办公室


六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度的通知



各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
　　《六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织，抓好落实。

二OO六年六月七日




六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度

一、总则

　　（一）为了切实加强地质灾害防治工作，保障我市经济建设持续发展，社会稳定，人民安居乐业,根据《国务院地质灾害防治条例》、《贵州省地质灾害防治管理暂行办法》及国家和省的相关规定，结合我市实际，制定本制度。
　　(二）本制度所称突发性地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
　　(三)本制度所称单位是指市直有关工作部门、省属驻市国有大中型企业。
　　(四)地质灾害防治单位要严格贯彻落实国家、省和市有关地质灾害防治的法律、法规、政策和标准，负责组织对单位所辖范围内重大地质灾害紧急险情巡查、监测与处置；参与国土资源部门组织的与地质灾害防治工作有关的各项行动；协助国土资源部门做好人为活动引发地质灾害治理责任认定和责任事故的调查与处理。各单位主要负责人是地质灾害防治工作第一责任人。
　　（五）按照《六盘水市地质灾害应急预案》的规定和分工，参加地质灾害抢险救灾工作。

二、责任

　　（一）市国土资源局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。会同相关责任单位开展地质灾害调查、编制地质灾害防治规划、拟订地质灾害年度防治方案、制定突发性地质灾害应急预案、查明地质灾害特性及制定应急治理措施；会同市气象局向社会发布地质灾害气象预报预警；组织开展地质灾害险情应急调查，提出抢险救灾措施建议；负责组织对市内重大地质灾害点治理工程立项、申报、竣工验收并指定单位对治理工程负责管理和维护；负责组织专家对人为活动引发地质灾害的成因进行分析论证认定，牵头查处人为活动引发地质灾害的责任事故，并提出对有关责任人的处理意见；负责地质灾害防治知识宣传、培训。
　　（二）市乡镇企业局：负责督促对乡镇非煤矿山、采石场的地质灾害隐患进行巡查、检查，并采取措施处理。
　　（三）市建设局：负责督促对危及建设行业、风景名胜区安全的地质灾害隐患进行巡查、检查，并采取措施处理；在参加大中型建设项目选址和组织审查总体规划、村庄与集镇规划、建设项目初步设计、施工图设计时，负责督促和检查项目业主在规划、勘察、设计、施工、监理等环节应考虑地质灾害防治规划和地质灾害危险性评估结论。
　　（四）市交通局：负责组织对危及全市公路安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测、治理；督促公路建设引发地质灾害的责任人对灾害进行治理；在组织进行公路交通规划及交通设计、建设时，负责督促和检查项目业主在规划、勘察、设计、施工、监理等环节是否充分考虑和利用了地质灾害防治规划和地质灾害危险性评估结果，并负责将防治效果纳入工程验收工作中。
　　（五）市水利局：负责督促对危及水利部门所管辖的水库、水电站、山塘安全的地质灾害隐患进行巡查、检查、监测和治理；督促水利工程施工引发地质灾害的责任人对灾害进行治理；在组织水利工程项目设计、建设中，督促项目业主进行地质灾害危险性评估和落实相应处理方案，并将防治效果纳入工程验收和后评价工作中。
　　（六）市公安局：负责灾区社会治安和道路交通秩序工作，协同有关单位做好灾民的转移。
　　（七）市煤炭局：负责督促各乡（镇）煤炭矿山企业对危及村寨、地面附属设施及自身安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测；负责督促各乡（镇）煤炭矿山企业对矿山建设和采煤活动引发地质灾害的预防；督促采煤活动引发地质灾害的责任人落实防灾责任，并对灾害进行治理或对受灾人进行搬迁。
　　（八）市教育局：负责督促各大、中、小学校对危及学校安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测；督促学校对学校建设中人为引发地质灾害进行治理；配合职能部门督促对其他建设活动引发危害学校的地质灾害进行治理。
　　（九）市旅游局：负责督促市内旅游景区管理单位对危及旅游设施和游客安全的地质灾害进行巡查、检查和监测、治理。
　　（十）市民政局：指导协助县、乡政府做好受灾群众的临时安置工作,妥善安排灾民生活;加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。协助各乡（镇）政府做好由于自然因素所引发地质灾害受灾农户的搬迁工作。
　　（十一）市财政局：负责按国家、省、市有关规定安排拨付市级地质灾害治理配套资金。
　　（十二）市气象局：开展地质灾害气象预报预警，及时提供降雨趋势预报分析资料。
　　（十三）成都铁路局六盘水工务段、车务段，水红公司：负责组织对危及铁路沿线、车站安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测、治理；督促铁路工程施工引发地质灾害的责任人对灾害进行治理。
　　（十四）六枝工矿（集团）公司、盘江煤电（集团）公司、水城矿业（集团）公司：负责督促所辖煤矿企业的地质灾害隐患进行排查和监测，负责督促所属煤矿对采煤活动引发地质灾害的预防，督促采煤活动诱发地质灾害的责任人落实防灾责任，负责对地质灾害进行治理或对受灾对象承担责任。

三、附则

　　本责任制度自公布之日起实施。




法科学生的素质

贺胤应


作为一名法科学生，应该具备怎样的素质?这样一个问题，如果让教育理论家们来回答，可能会说出一大堆来，但其针对性必然会打折扣，毕竟非同一年代的人。而若要法科学生自己来说自己应该具备怎样的素质，则有点趣味了。2004年5月，笔者有幸参与了西北政法学院法学一系2001级举办的学生综合状况问卷调查活动。在该调查问卷的第四部分，我们设置了一道自由发挥题：您认为一名法科类毕业生应该具备怎样的素质?调查发现，每位同学都从自己的立场和价值取向出发谈了法科学生应该具备的素质。众人拾柴火焰高。经过汇总、统计，我们摘录了具有代表性的二十多条，兹列举如下：

一、自信、自尊、自强、自爱；

二、有上进心、责任心、爱心；

三、端正的人生态度；

四、健全的人格；

五、讲正气，能为正义而奋斗；

六、吃苦耐劳，毅力坚定，身体素质良好；

七、讲诚信；

八、爱岗敬业；

九、有坚定的政治信仰；

十、心理素质过硬；

十一、屡败屡战的精神，也即不怕失败、不怕挫折的精神；

十二、分析、解决问题和独立思考的能力；

十三、较好的表达能力和独立思考的能力；

十四、实干能力，切忌纸上谈兵；

十五、写作能力，交际沟通能力；

十六、扎实的功底，灵活的头脑，较强的适应能力；

十八、有创新素养，能与时俱进；

十九、除专业知识外，还应具备广博的人文社会知识；

二十、应具备法律人固有的思维模式、思维技巧和法律工作者的气质，基本熟练运用法律；

二十一、计算机达到一定水平，外语水平较高；

二十二、作为法律人：应该具有人文关怀精神，关注国事，忧国忧民。其次，应具备扎实的法律知识与应用能力。第三，为人正直，刚正不阿，不为金钱、权力所利诱，第四，较强的推理与逻辑思维能力。第五，不读死书，兴趣广泛，知难而行，了解自己使命，以探寻法之真谛为毕生所求，愿为中国法治建设而奋斗!

列举完这些，现在我们是否可以反省一下自身。如果您是大三大四的高年级学生，是否已经大部分具备或全部具备了上述素质；如果您是大一大二的低年级学生，是否已经开始向这些方面努力甚或已经具备其中之一部分……人不能追求完人，但不能不追求上进。不管您处于哪一阶段，拼搏、努力、进取总不会有错!