广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］４６号
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　 关于修订省政府系统全省性各类奖励表彰审批办法的通知

省府直属各单位：
　　《省政府系统全省性各类奖励表彰审批办法》已根据《中共广东省委办公厅、
广东省人民政府办公厅关于严格控制各种检查评比表彰活动的意见》　（粤办发
［２０００］５号）精神作了修订，经省人民政府同意，现印发给你们，请按照
执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十七日



省政府系统全省性各类奖励表彰审批办法
（二○○○年四月修订）


　　一、奖励表彰分类和规格

　　（一）下列奖项以省政府名义奖励表彰：
　　１、国家法律、法规规定由省政府奖励表彰的奖项；
　　２、全省综合性奖项，如全省“劳动模范”、全省“先进集体”；
　　３、在保卫或抢救国家和人民生命财产中，作出重大贡献，需由省政府奖励
表彰的奖项；
　　４、对在我省社会主义现代化建设中作出特殊贡献者（含港澳人士和台胞、
外国友人），省委、省政府决定由省政府奖励表彰的奖项。
　　以省政府名义奖励表彰的，由省政府授奖。
　　（二）下列奖项以省政府工作部门名义奖励表彰：
　　１、本系统（行业）常规性奖项；
　　２、专项工作奖项；
　　３、法律、法规规定由系统（行业）行政主管部门奖励表彰的奖项。
　　以省政府工作部门名义奖励表彰的，由省主管部门授奖，也可与省人事厅联
合授奖。
　　（三）意义或影响重大的或跨行业的阶段性专项工作，工作终结或分段进行
表彰的，先进单位可由省政府表彰，先进个人一般由主管部门表彰。

　　二、奖励表彰事项报批

　　（一）以省政府名义奖励表彰的奖项，由主办单位向省政府申报。以省委、
省政府名义或以省政府、省军区名义联合奖励表彰的奖项，主办单位同时向省委、
省政府或省政府、省军区申报。
　　（二）以省政府工作部门及部门管理机构名义举办的表彰奖励，由主办单位
向省政府申报，同时抄送省委党廉办。
　　（三）对公务员的奖励表彰的奖项，《国家公务员奖励暂行规定》有规定的，
按规定审批权限申报。
　　（四）举办内容涉及其他部门的奖项，或与省人事厅联合表彰的奖项，由主
办单位在事先与有关部门相互协调后，附上有关部门的书面意见，一并向省政府
申报。
　　（五）申报开展奖励表彰活动，必须载明该奖项的政策依据、目的、意义以
及奖励表彰的名称、数量、奖品及其文字内容、说明材料、费用预算及来源和组
织方案等。

　　三、奖励表彰事项审批

　　（一）国家法律、法规规定或国务院、省委决定由省政府奖励表彰的奖项，
由省政府秘书长审核，报省长或常务副省长和分管副省长审批。
　　（二）以省政府名义或省政府工作部门（含部门管理机构）举办有固定周期
奖励表彰的奖项，由省政府办公厅审核后，提交省政府常务会议审定。其它临时
性一次性奖励表彰，由省政府办公厅审核后，经分管副省长报常务副省长审批，
必要时，报省长审批。

　　四、奖励表彰事项审批原则

　　（一）除法律、法规、国家有关文件明确规定和省政府批准外，下列奖励表
彰事项不予批准：
　　１、各类达标评比；
　　２、对企业的奖励表彰活动；
　　３、没有正常的奖励表彰活动经费，向企事业单位、基层单位和个人收费或
变相收费的奖励表彰活动；
　　４、粤办发［２０００］５号文中列为被撤销不得继续举办的奖励表彰活动。
　　（二）国务院工作部门已举办过的全国性奖励表彰活动，省政府一般不举办
相应的全省性奖励表彰活动。
　　（三）以省政府名义召开的各种表彰会议要严格按照《省政府系统全省性会
议审批办法》办理；各部门原则上不召开行业性专项表彰会议，表彰采用通报形
式进行。

　　五、奖励表彰的奖项名称及奖品制作

　　（一）表彰的称号授予，按如下规定进行：
　　１、国家或法律有明文规定的按规定授予。
　　２、综合性奖励表彰授予的荣誉称号，统一使用“模范集体”、“先进集体”
和“劳动模范”、“先进工作者”称号。授予上述称号时，在称号前冠上“广东
省”字样。特殊情况下需授予其他称号的，由主管部门提出，报省政府审批。
　　３、行业性或专项性奖励表彰的单位和个人授予的荣誉称号，统一使用“先
进集体”和“先进工作者”称号，并在其称谓前冠以广东省某行业或专项性工作
内容名称。
　　（二）对公务员的奖励表彰，按照《国家公务员奖励暂行规定》的奖项名称
给予嘉奖、记功（三等功、二等功、一等功）和授予荣誉称号。
　　（三）以省政府名义授奖的奖状、奖牌、奖匾、锦旗、奖杯、奖章和证书等
奖品由省政府办公厅规定样式和规格，并负责监制。主办单位要将颁发的奖状、
奖牌、奖匾、锦旗、奖杯、奖章和证书的照片一式二套，并开具受奖名册２份送
省政府办公厅编号和存档。凡违反规定自行制作的，一律无效。

　　六、奖励表彰的周期和数量

　　（一）奖励表彰的周期，法律、法规和省委、省政府有规定的按规定办；行
业性常规奖励表彰一般每３年举行一次；阶段性工作，有指标要求的工作，可根
据实际情况确定评选周期。
　　（二）奖励表彰的数量，原则上按列入评选范围的单位和总人数的多少合理
确定。其中，以省政府工作部门名义开展的全省系统性评选表彰数量：先进集体
一般控制在５０个以内；先进工作者一般控制在１００名以内。

　　七、奖励表彰经费和受表彰奖励者的待遇及奖励标准

　　（一）综合性、非行业性的特殊奖项的奖励经费，可根据实际情况专项向省
政府请款。
　　（二）各部门行业专项奖的奖励经费，由各部门按规定自行解决。
　　（三）评为全国、全省劳动模范、先进工作者，按国家规定享受有关待遇。
　　（四）行业性专项奖励表彰的受奖人员均实行一次性奖励制度，以精神奖励
为主，奖品（不含奖牌、证书等）或奖金标准一般不超过５００元，３年以上表
彰一次的一般不超过１０００元。
　　八、其它事项
　　本办法从发文之日起实行，过去有关全省性各类奖励表彰审批规定与本办法
不一致的，按本办法执行。



财政部


关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知

财办[2012]52号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局：　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅和中央纪委关于做好2013年元旦、春节期间有关工作的通知要求，结合财政工作实际，现就做好岁末年初有关财政工作通知如下：
　　一、认真做好保障困难群众生活的各项工作
　　各级财政部门要配合好相关部门，及时足额发放企业退休人员和符合条件的城乡居民基本养老金、失业保险金，以及城乡低保对象、农村五保对象、城市孤老孤儿等困难群众救助资金和优抚对象抚恤补助金，及早发放困难群众和重点优抚对象春节一次性生活补贴，支持做好流动就业人员异地就医费用结算、基本养老金和基本医疗保险关系转移接续工作。切实保障受灾地区群众冬春生活，及时足额发放救灾资金。支持做好城市流浪乞讨人员救助服务工作，确保他们安全过冬。推动加大产品质量和食品药品安全检查力度，保障群众生命健康权益。支持有关部门开展多种多样的群众性文娱活动，加大公共文化设施免费开放力度，丰富城乡居民节日精神文化生活。
　　二、积极支持今冬明春农业生产和农副产品流通
　　要进一步加大财政强农惠农富农政策实施力度，尽早下拨各项补贴资金和农业专项资金，抓紧落实各项农业生产扶持资金，支持加强粮食储运，强化冬季蔬菜、肉禽蛋等农产品生产、调运以及冬储工作，切实保障粮食、食用油和“菜篮子”产品供给，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，促进节日期间商品市场供应充足、价格稳定。支持加快农田水利和防灾减灾能力建设步伐，保障粮食、棉花、化肥等重点物资运输，积极支持做好春耕备耕、农业自然灾害和动物疫情防治等相关工作。
　　三、进一步加强预算管理
　　要认真做好2013年预算编制工作，严格按照统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则，进一步优化支出结构，重点向保障和改善民生等领域倾斜，严格控制一般性支出特别是“三公经费”支出。要做好预算执行准备工作，制订预算资金用款计划，及时拨付资金。对预算中拟安排的项目资金，要及早论证、审核，为及时执行预算、尽早发挥资金使用效益创造条件。要通过明确岗位责任、完善工作机制、强化内部监督检查等措施，切实提高预算支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。
　　四、严肃各项财经纪律
　　要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，切实厉行节约。严格遵守各项财经制度，坚决制止各种乱花钱和突击花钱行为。对不符合财政财务制度规定的各项支出，一律不得报销和列支，对违反规定已报销和列支的，要及时予以纠正。严格执行财政拨款结转和结余资金管理的制度规定，对年终没有执行完的项目资金，按照有关制度规定结转下年使用。财政部驻各地财政监察专员办事处和各级财政监督检查机构要加强监督检查，对违反规定的要严肃查处。
　　五、严格执行改进作风和加强廉洁自律各项规定
　　要切实联系自身实际，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和要求，用良好作风抓好工作落实。各级财政领导干部要深入基层一线、深入贫困地区和受灾地区、深入困难群众中去，积极为群众排忧解难。到基层调研和走访慰问要轻车简从，不扰民、不增加基层负担。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，本着简约、俭朴原则安排好节日期间各种活动。大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物。严禁公车私用。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。严禁参与赌博活动。各级财政领导干部要率先垂范，严格遵守廉洁自律各项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受党内监督、群众监督和社会监督。要加强对本单位干部职工的廉政教育，增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。财政纪检监察部门要加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处；对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导干部的责任。
　　各省级财政部门要高度重视并认真研究布置相关工作，切实加强督促检查，确保本通知各项要求落到实处。


　　 财政部
2012年12月28日