辽宁省锦州市人民政府


锦州市人民政府令


第6号



《锦州市物业管理办法》已经2012年10月17日市政府十四届第29次常务会议通过，现予发布，自2012年12月1日起施行。



市长 刘凤海


2012年10月27日




锦州市医疗废物管理办法


第一条　为加强医疗废物安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《医疗废物管理条例》和《辽宁省医疗废物管理实施办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称医疗废物，是指列入国家《医疗废物分类目录》以及国家规定按照医疗废物管理和处置的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
第三条　本办法适用于我市行政区域内医疗废物收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。
医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。
第四条　医疗废物实行统一收集，集中、无害化、有偿处置。
第五条　市、县（市）区卫生行政主管部门负责对医疗废物产生单位的收集、运送、暂时贮存等工作实施统一监督管理，并对医疗废物集中处置单位的卫生防护和疾病防治工作实施监督管理。
市、县（市）区环境保护行政主管部门负责对医疗废物集中处置单位的收集、运送、贮存、处置实施统一监督管理，并对医疗废物产生单位暂时贮存设施的环境污染防治实施监督管理。
市、县（市）区其他有关部门在各自职责范围内负责医疗废物的相关监督管理工作。
第六条　医疗废物产生单位应当定期向市、县（市）区的环境保护行政主管部门申报医疗废物的种类、数量、去向。
第七条　从事医疗废物集中处置活动的单位应当依法取得经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。
第八条　医疗废物集中处置单位，应当符合下列条件：
（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备；
（二）具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人；
（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员；
（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度。
第九条 医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位应当做好以下工作：
（一）制定医疗废物安全处置的规章制度和应急方案；
（二）对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作、管理人员，进行相关法律、专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训；
（三）采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作、管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其健康受到损害；
（四）对医疗废物的收运和处置，应当执行危险废物转移联单制度；
（五）对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存3年；
（六）采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散；
（七）禁止在运送过程中丢弃医疗废物，禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
第十条　医疗废物产生单位对医疗废物的管理，应当符合下列要求：
（一）及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内；
（二）医疗废物专用包装物、容器有明显的警示标识和警示说明；
（三）建立符合有关环境保护、卫生安全等技术要求的医疗废物暂时贮存设施，不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时贮存的时间不得超过2日；
（四）新建、改建、扩建医疗废物暂时贮存设施，应当依法进行环境影响评价；
（五）医疗废物暂时贮存设施应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；
（六）使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点；
（七）医疗废物的暂时贮存设施、设备定期清洁和消毒；
（八）及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置，不得自行处置。
第十一条　医疗废物集中处置单位收运医疗废物，应当遵守下列规定：
（一）使用符合规定并有明显医疗废物标识的专用车辆；
（二）不得丢弃、遗撒医疗废物；
（三）运送医疗废物的行车路线应当避开人口密集区域和交通拥堵道路，并避开水源保护区等环境敏感区域，并将运送医疗废物的行车路线报告发放经营许可证的环境保护行政主管部门备案；
（四）收运医疗废物的专用车辆使用后，及时在医疗废物集中处置场所内进行清洁和消毒；
（五）运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。
第十二条　医疗废物集中处置单位与医疗废物产生单位应当签订医疗废物委托处置协议，载明收运时间、处置费用、违约责任等内容，明确双方权利义务，并报环境保护、卫生行政主管部门备案。
医疗废物处置费的收费标准，由市物价部门按照补偿处置成本加合理盈利的原则核定。
第十三条　不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构应当按照县（市）区卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当符合下列基本要求：　
(一)使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物必须消毒并作毁形处理；　
(二)可以采用高温热处理技术作为过渡性处置办法，设施选址应当远离住宅和耕地，并在设施周围设置避免畜禽和无关人员接近的防护设施；　
(三)不能采取高温热处理技术处置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地设置固定警示标志。
第十四条　禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
第十五条　医疗废物集中处置单位需临时停止处置设施正常运转的，应当事先向市环境保护行政主管部门报告；情况紧急的，可先自行采取有效应急措施处理，而后及时向市环境保护行政管理部门报告。处置设施2日内无法正常运转的，应当将医疗废物转移到具有医疗废物经营许可证的处置单位进行处置。
第十六条　卫生、环境保护行政主管部门，应当依照本办法的规定，按照职责分工，对医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位进行定期监督检查或者不定期的抽查。在监督检查或者抽查中发现存在隐患时，应当责令立即消除隐患。
第十七条　任何单位和个人有权对医疗废物产生单位、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行投诉、举报。
卫生、环境保护行政主管部门接到对医疗废物产生单位、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员违反本办法行为的投诉、举报后，应当及时核实，依法作出处理，并将处理结果予以公布。
第十八条　卫生、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）对有关单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证；
（二）查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品；
（三）责令违反本办法规定的单位和个人停止违法行为；
（四）查封或者暂扣涉嫌违反本办法规定的场所、设备、运输工具和物品；
（五）对违反本办法规定的其他行为进行查处。
第十九条　医疗废物产生单位和医疗废物集中处置单位，对有关部门的检查、监测、调查取证，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。
第二十条　违反本办法规定的，由环境保护、卫生行政主管部门或者其他有关部门依照《医疗废物管理条例》和《辽宁省医疗废物管理实施办法》等相关规定进行处理。
第二十一条　本办法未尽事宜，按照国家和省有关规定执行。
第二十二条　本办法由市卫生局、市环境保护局负责组织实施。
第二十三条　本办法自2012年12月1日起施行。本办法有效期为5年。




贵州省六盘水市人民政府办公室


六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市因公出国境培训管理办法的通知

市府办发〔2006〕48号



各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
　　《六盘水市因公出国（境）培训管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO六年五月十五日




六盘水市因公出国（境）培训管理办法

一、总　　则

　　第一条　为了规范因公出国（境）培训管理，保证出国（境）培训质量，特制定本办法。
　　第二条　出国（境）培训，是指我市行政、企事业单位人员，出国及赴香港、澳门特别行政区学习科学管理经验及其他需要到国（境）外学习有关业务知识的工作。
　　第三条　出国（境）培训工作要贯彻“突出重点、优化结构、博采众长、控制总量、规范管理、保证质量、狠抓成果”的原则。
　　第四条　本办法适用于我市组织的出国（境）培训项目和国家部委及贵州省审批的我市有关人员参加的出国（境）培训项目的组织管理工作。

二、组织管理

　　第五条　严禁假借出国（境）培训名义公费出国（境）旅游，严禁通过旅游渠道安排出国（境）培训。
　　第六条　市外事侨务办与市人事局密切配合，采取有效措施，加强出国（境）培训管理工作，使出国（境）培训工作做到有计划、有秩序、有效率、有成果。
　　第七条　市人事局归口管理全市行政、事业单位和国有（国有控股）企业自行组织人员出国及赴香港、澳门特别行政区的培训工作。
　　第八条　我市自行组织出国（境）培训工作严格实行计划管理。每年10月初，市人事局按照省外专局的文件要求发出《关于申报出国（境）培训团组的通知》，由各单位在11月底前申报下年度的出国（境）培训项目。各单位申报内容应包括培训目的、培训内容、培训对象、考察机构、培训地点和时间等。
　　第九条　市人事局根据市委、市政府的中心工作和全市经济社会经济发展工作的重点以及国家外专局关于出国（境）培训的总体指导方针，采取统一规划和各单位申报相结合的方式，既突出重点，又适当考虑各方面实际需求拟出年度出国（境）培训计划后，提交市政府审批。计划经市政府同意后，由市人事局将市政府批准的出国（境）培训计划上报省外专局。
　　第十条　省外专局对具体培训内容和出访人员进行审核行文通知出国（境）培训专业、班次、时间、费用、资助比例、培训人员条件等并附《培训审查表》后，市人事局根据省外专局通知和我市的培训计划向市政府提出拟安排学习培训的建议意见 。经市政府同意后，通知参加培训单位或人员按程序填报《培训审查表》，由市人事局报省外专局。
　　第十一条　参加培训的单位或人员接到省外专局下发的出国（境）培训批件后，按市府办发〔2002〕91号、〔2003〕114号文件的要求办理相关手续。市外事侨务办在确认渠道正规、资料齐全、手续完备、申报程序符合有关规定后，予以办理有关审核手续。
　　第十二条　原则上不批准参加跨地区、跨部门出国（境）培训团组。贵州省有关部门组织的培训，由市外事侨务办负责按有关规定审核。
　　第十三条　各单位在接到我市出国（境）培训计划外由省有关部门组织的境外培训通知时，在报名阶段必须按照市府办发〔2002〕91号文件的要求，先征得主管部门和市政府主管领导同意后方可报名。无主管部门和市政府主管领导意见而自行报名的，外事部门不予办理手续。
　　第十四条　我市经市政府批准参加省审批的培训团组人员，接到出国（境）任务批件后，持相关资料到市外事侨务办办理申报手续。市外事侨务办在确认渠道正规、资料齐全、手续完备、申报程序符合有关规定后，予以办理相关审核手续。

三、人选条件

　　第十五条　严格遵循德才兼备、按需派遣、学以致用、宁缺毋滥的选派方针。选拔政治合格、遵纪守法、专业对口、身体健康的业务骨干出国（境）培训。
　　第十六条　出国（境）培训人员一般应具有大专以上学历（或同等学历），三年以上实际工作经验，年龄在55岁以下。
　　第十七条　同一个培训团组内，一般情况下不能有同一个单位两名或两名以上负责人参加。
　　第十八条　参加专业技术培训（一个月以上）和参加中长期（三个月以上）出国培训者均须取得全国出国（境）培训备选人员外语水平（BFT）高级证书。
　　第十九条　符合以下条件的出国（境）培训人员可免予参加全国出国（境）培训备选人员外语考试（BFT）：
　　（一）获得教育部认可的高等院校外语专业毕业证书，并在出国（境）培训期间使用所学语种；
　　（二）参加过其他经国家承认的统一外语水平考试，取得合格证书者；
　　（三）曾在国（境）外连续独立工作或学习一年以上并出具单位人事部门或留学进修证明，并在出国培训期间使用所学语种者。

四、培训机构

　　第二十条　国（境）外培训机构要求选择具有良好信誉、较高专业水平，具备培训条件和培训经验的法人。
　　第二十一条　出国（境）培训项目执行时，选择经国家外专局评估和认定的国（境）外培训机构进行合作。中长期出国（境）外培训项目要选择经国家外专局认定的国（境）外知名大学或科研机构、大企业和专业培训机构承办。

五、培训费用

　　第二十二条　按照国家外专局和财政部有关出国（境）培训经费开支的标准，由市财政局审核出国（境）培训经费预算。
　　第二十三条　党政机关、事业单位人员出国（境）培训人员经费由市财政局在年初预算中单列专款。预算内培训经费安排完毕后，原则上停止审批非特殊情况下的出国（境）培训。

六、出国（境）政审

　第二十四条　省人民政府“出国任务批件”或“出国任务确认件”下发后，按照有关规定严格对出国（境）相关人员进行政治审查。

七、出国（境）教育

　　第二十五条　出国（境）培训派遣单位在出访前，市外事侨务办、市人事局、市国安局应对培训团组和人员进行出国（境）教育，主要内容包括：
　　（一）进行爱国主义、外事纪律和安全保密教育；
　　（二）了解所去国家（地区）的社会、经济、文化、科技等基本情况；
　　（三）熟悉与培训有关的业务知识；
　　（四）明确培训任务、日程安排和组织分工等。

八、国（境）外管理

　　第二十六条　出国（境）培训团组实行团长负责制。团长应是熟悉业务，善于管理，能带领学员圆满完成培训任务的业务主管部门负责人。
　　第二十七条　出国（境）培训团组应严格遵守外事纪律，不得随意更改日程计划和培训内容。

九、成果跟踪

　　第二十八条　出国（境）培训团组和人员回国后十五日内，向市外事侨务办、市人事局提交培训总结报告，报告培训任务执行情况、学习收获和工作建议。
　　第二十九条　市人事局负责培训成果的总结、跟踪和推广工作。


十、附　 　则

　　第三十条　赴台湾地区培训参照本《办法》执行。手续由相关部门办理。
　　第三十一条　本办法自2006年6月1日起施行。
　　第三十二条　本办法由市人事局、市外事侨务办负责解释。