国家食品药品监督管理局


国家食品药品监督管理局关于涉及行政审批的行政规章修改、废止、保留的决定

国家食品药品监督管理局令
第8号



　　《国家食品药品监督管理局关于涉及行政审批的行政规章修改、废止、保留的决定》经2004年6月25日国家食品药品监督管理局局务会审议通过，现予公布。本决定自2004年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局长：郑筱萸
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年六月三十日


　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局关于涉及行政审批的
　　　　　　　　　　　 行政规章修改、废止、保留的决定

　　为保证《行政许可法》在食品药品监督管理系统的顺利实施，根据国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）和国务院办公厅《关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》（国办发〔2003〕99号）要求，现将国家食品药品监督管理局涉及行政审批的行政规章修订、废止、保留情况予以公布。现行行政规章中有关行政许可的规定与《行政许可法》不一致的，依照《行政许可法》的规定执行。

　　一、涉及行政许可，按照《行政许可法》进行修订的行政规章9项：
　　（一）《医疗器械注册管理办法》（修订）自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第16号《医疗器械注册管理办法》同时废止；
　　（二）《医疗器械生产监督管理办法》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第18号《医疗器械生产企业监督管理办法》同时废止；
　　（三）《医疗器械经营企业许可证管理办法》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第19号《医疗器械经营企业监督管理办法》同时废止；
　　（四）《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第21号《药品包装用材料、容器管理办法（暂行）》同时废止；
　　（五）《互联网药品信息服务管理规定》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第26号《互联网药品信息服务管理暂行规定》同时废止；
　　（六）《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第30号《医疗器械说明书管理规定》同时废止；
　　（七）《药品注册管理办法》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第35号《药品注册管理办法》（试行）同时废止；
　　（八）《生物制品批签发管理办法》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第36号《生物制品批签发管理办法》（试行）同时废止；
　　（九）《药品生产监督管理办法》自公布之日起施行，国家药品监督管理局令第37号《药品生产监督管理办法》（试行）同时废止。

　　二、涉及行政许可，按照《行政许可法》不需要修改的行政规章3项：
　　（一）国家药品监督管理局令第17号《医疗器械新产品审批规定》（试行）；
　　（二）国家食品药品监督管理局、中华人民共和国海关总署令第4号《药品进口管理办法》；
　　（三）国家食品药品监督管理局令第6号《药品经营许可证管理办法》。

　　三、涉及行政许可，需要等国务院相关条例发布后再行废止或者修改的行政规章2项：
　　（一）国家药品监督管理局令第12号《麻黄素管理办法》（试行）；
　　（二）国家药品监督管理局令第28号《咖啡因管理规定》。

　　四、涉及行政许可，按照《行政许可法》的要求予以废止的行政规章1项：
　　国家药品监督管理局令第11号《戒毒药品管理办法》。

　　五、涉及非行政许可审批的行政规章，不需要修改的1项：
　　国家药品监督管理局令第25号《药品行政保护条例实施细则》。



最高人民法院 最高人民检察院 等


最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于宽大释放和转业安置工作中几个有关政策性问题的通知

1982年4月5日，最高人民法院、最高检察院、公安部

各省、市、自治区高级人民法院，人民检察院，公安厅、局：
各地在贯彻执行中共中央、国务院批转公安部《关于释放和安置原国民党县团以下党政军特人员的方案》（中发〔1982〕8号）和全国人大常委会《关于宽大释放全部在押的原国民党县团以下党政军特人员的决定》中，提出了一些有关政策性的问题，经研究，现通知如下，请结合实际情况执行。
一、宽大释放和转业安置的界限
（一）关于宽大释放和转业安置的时限
应当以全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《关于宽大释放全部在押的原国民党县团以下党政军特人员的决定》的时间为准。凡1982年3月8日在押的和仍在劳改、劳教单位就业的，因历史罪或主要因历史罪判刑的原国民党县团以下党政军特人员，都属于宽大释放和转业安置的范围；凡3月8日以前释放回家和已离开劳改、劳教单位就业场所的原国民党县团以下党政军特人员，都不属这个范围。
（二）关于“历史罪”的认定
历史罪，是指中华人民共和国建立以前所犯的罪行。在建国以后解放的某些地区，是指当地解放以前所犯的罪行。
（三）关于“主要因历史罪”的划分
“主要因历史罪”，包括三种情况：（1）现行罪轻微的；（2）虽有应当判处轻刑的现行罪，但主要由于历史罪行和历史身份而从重处罚的；（3）对主要是历史罪或主要是现行罪难以区分的，可本着从宽的精神，按“主要因历史罪”认定。
二、宽大释放和转业安置的范围
（一）凡因历史罪或主要因历史罪判刑的原国民党县团以下党政军特人员，不论其职务高低，均属于这次宽大释放和转业安置的范围。
（二）原国民党县团以下党政军特人员，应当包括国民党的警察、宪兵、杂牌军、还乡团、自卫队、三青团、特务外围组织以及一些带有地方色彩的“建军”、“同志会”、“闾长”等人员。
（三）凡因历史罪或主要因历史罪判刑，目前正在保外就医或监外执行的原国民党县团以下党政军特人员，应由原关押单位负责办理宽大释放的法律手续和有关事项。对跨省（市、自治区）的保外就医、监外执行人员，档案材料已转递的，由现在所在的省、市、自治区劳改机关办理；档案材料未转递的，由原关押单位办理。双方应加强联系，避免遗漏。
（四）原来因历史罪或主要因历史罪收容劳教的原国民党县团以下党政军特人员，解除劳动教养后，现仍在劳改、劳教场所就业的，也属于转业安置范围。
（五）对1975年遗漏的因历史罪或主要因历史罪判刑的原国民党县团以上党政军特人员，在押的，应予以宽大释放；留场就业的，应予以转业安置。
（六）对多次判刑的人员，以最后一次判刑为准。最后一次是因历史罪判刑的，按历史罪处理；是现行罪的，按现行罪处理。
因历史罪判刑，在劳改期间又犯罪被加处刑罚的，除罪行严重者外，可按“主要因历史罪”处理。
（七）对符合宽大处理条件、近3年内逃跑的犯人和久假不归的留场就业人员，凡1982年内回来要求宽大释放或转业安置的，只要他们在外期间没有重新犯罪，可以发给《宽大释放裁定书》、《释放证明书》，或《转业安置证明书》，但不发给零用钱、被服和安家、生活补助费。
三、审批手续
（一）对宽大释放人员，由监狱、劳改队整理单行材料或审批表，报请省、市、自治区的宽大释放工作领导机构审批；区域较大或交通不便的地区可委托地区（自治州）一级的相应机构审批。然后，送当地中级人民法院裁定，并发给《宽大释放裁定书》。
（二）对转业安置人员，由各省、市、自治区公安厅、局审批。也可委托地区（市、州）公安处、局审批。
（三）《宽大释放裁定书》按最高人民法院〔1982〕法刑字第1号通知办理。《释放证明书》按最高人民法院、公安部1982年3月11日的电传通知办理。《转业证明书》可参照1975年的格式，由各省、市、自治区公安厅、局制定。
（四）凡回家安置的宽大释放和转业安置人员，原所在单位应当将他们的单行材料或审批表，抄送一份给接收地区的公安机关或有关单位。
四、其他
（一）对因历史罪或主要因历史罪判刑的原国民党县团以下党政军特人员，已经假释，考验期未满的，由当地公安机关提请人民法院作出裁定，减免假释考验期，并给予政治权利。
（二）对现仍戴着四类分子帽子的转业安置人员，应按有关规定，办理摘帽手续。
（三）对转业安置人员中，尚在执行剥夺政治权利附加刑的，应由所在的劳改单位提请当地中级人民法院，作出恢复政治权利的裁定。