人力资源和社会保障部


关于同意筹建中国上海人力资源服务产业园区的复函

人社部函〔2010〕160号


上海市人民政府：

《上海市人民政府关于商请支持筹建“中国上海人力资源服务业集聚区”的函》（沪府函〔2010〕41号）收悉。经研究，我部同意你市关于在闸北区筹建人力资源服务业集聚区的方案。建议将名称定为“中国上海人力资源服务产业园区”，先行授予“中国上海人力资源服务产业园区（筹建）”的牌子。待筹建工作完成后，经核定正式挂牌。园区筹建的组织管理请上海市政府确定。

人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分，推动人力资源服务业发展将成为国家经济发展新的增长点，成为人力资源和社会保障事业新的创新点，成为统一规范的人力资源市场建设的推动力。上海是我国人力资源服务业发展起步较早、发展较快、规模较大的地区，尤其是近年来人力资源服务业取得了长足发展，具备了良好的基础。建立中国上海人力资源服务产业园区，必将对上海乃至全国人力资源服务业的加快发展带来积极影响。

“中国上海人力资源服务产业园区”的筹建工作应紧紧围绕民生为本、人才优先的工作主线，以更大程度地发挥市场机制的作用为基础，以满足经济社会发展产生的人力资源服务需求为出发点和落脚点，以提高人力资源服务供给能力和促进人力资源服务业规范发展为主要任务，完善园区总体规划和实施意见，明晰发展重点。加快体制创新，进一步理顺政府与市场的关系。制定促进人力资源服务业发展的优惠政策，加快招商引资步伐，发挥园区集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场的功能，逐步扩大园区的规模和影响。加强基础设施建设，努力做好园区的筹建工作，为我国人力资源服务业的创新发展提供借鉴。人力资源社会保障部将积极支持园区发展，原则同意所提政策申请。具体意见将另文下发。



二○一○年五月三十一日







来源：人力资源和社会保障部 2010年6月2日



教育部


教育部部属高等学校教材及其他著作稿酬分配问题的若干规定（试行）

1984年9月12日，教育部


根据教育部、财政部和原国家劳动总局于1979年11月30日联合发出的《关于高等学校教师编译教材稿酬的暂行规定的补充通知》的原则及精神，参照几年来各校试行中的实践经验，对高等学校教材及其他著作的稿酬分配作如下具体规定，请参照试行。
一、教材及其他著作出版后，出版社付给的稿酬原则上应该发给编译者本人。但学校垫付的书稿抄写、描图费用，应从稿酬中扣还。学校为编译者开支了较多其他费用的，可以从稿酬中酌情扣除一部分交公（以不超过稿酬总数的5％为度）。开支费用很大的，可以扣除不超过稿酬总数的10％交公。
二、在作了上述扣垫后，所余稿酬按下列比例分配：
1．完成了全部教学工作量或学校规定的工作任务的，应全部归编译者。
2．减免了全部教学工作量或工作任务的编译者所得不低于60％。
3．减免了部分教学工作量或工作任务的，在可以提取交公的40％内，按减免的分量提取相应的部分交公。
4．上述交公的部分，学校和教研室各得一半左右。交给学校的部分，可以抵顶编译教材费用的开支；留给教研室的部分，可以用于教材和教学工作，也可用于教研室的集体福利。
5．编写教材及其他著作时，较多利用教研室原有各种讲义或其他教学资料的，可以从分给编译者的稿酬中提取不超过10％归教研室所有。
三、凡由出版社提出或同意约请专人审阅教材书稿的审阅费，都由出版社付给审阅人，不从稿酬中扣留。编译者在交稿前，自己请人审订校阅者，由编译者自行酬谢。
四、专职的科研人员，其编著工作如系结合科研工作进行，并占用了科学研究工作时间的，得根据具体情况，将不超过稿酬总额的30％交公。
五、一次收入低于100元的各种稿酬收入（如印数稿酬、单篇论文、文章的稿酬等），全部归编译者个人。