四川省广安市人民政府


广安市人民政府关于印发广安市市政府质量奖评审管理办法的通知



各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门：

　　《广安市市政府质量奖评审管理办法》已经四届市政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　


　　广安市人民政府

　　二〇一二年七月十一日


　　广安市市政府质量奖评审管理办法

　　

　　第一章 总　则

　　第一条 为深入贯彻落实科学发展观，大力表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的企业或组织，引导和激励辖内企业建立和实施卓越质量管理模式，提高产品、工程和服务质量，增强企业自主创新能力，提升我市经济发展的综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于印发质量发展纲要（2011—2020年）》的有关规定和《广安市人民政府关于全面推进质量兴市战略的意见》（广安府发〔2010〕7号）、《广安市人民政府关于加快推进名牌战略的意见》（广安府发〔2010〕27号）精神，设立广安市市政府质量奖（以下简称市政府质量奖），并结合我市实际，制订本评审管理办法。

　　第二条 本办法所称市政府质量奖是广安市人民政府设立的最高质量奖项，由市政府批准、表彰或奖励。

　　第三条 市政府质量奖评审遵循科学、公开、公平、公正的原则，对申报企业经营绩效进行全面评价，坚持高标准、严要求，真正做到好中选优。坚持自愿申报的原则，不收取任何评审费用，不增加企业负担。

　　第四条 市政府质量奖每两年评选一届，凡达到评审标准的企业均可获奖。

　　第五条 市政府质量奖评审标准按照GB/T19580《卓越绩效评价准则》、GB/T19579《卓越绩效评价准则实施指南》、GB/T19001—2008《质量管理体系要求》、GB/T24001—2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》、服务业国家标准以及商务部、文化部、国家旅游总局等服务行业主管部门发布的行业标准执行。

　　第二章　组织管理

　　第六条 设立广安市市政府质量奖评审委员会（以下简称评审委员会），评审委员会设主任一名（由市政府分管副市长担任）、副主任两名（分别由市政府联系副秘书长和市质监局主要负责人担任）。评审委员会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业知名人士和政府有关部门人员等社会各界人士组成。评审委员会成员名单由市质监局会同有关部门提出，报市政府批准后公布。

　　评审委员会负责组织协调市政府质量奖评审活动；审定并公布评审委员会工作制度；根据评审标准制订并公布市政府质量奖的具体评价细则等规范；审议确定拟获奖企业名单并报请市政府审定；决定和处理市政府质量奖评审过程中的重大事项。

　　第七条 评审委员会下设秘书组（设在市质监局）。秘书组是评审委员会的具体办事机构，负责组织、协调市政府质量奖评审的日常管理工作。秘书组下设产品生产企业评审组（设在市质监局）、工程建设企业评审组（设在市住房城乡规划建设局）和服务企业评审组（设在市商务局）。

　　秘书组工作制度由评审委员会确定并公布。

　　第八条 评审委员会根据需要，聘请权威质量管理专家组成评审专家组，开展资料评审、现场考评、质量检测和综合评价等工作。

　　评审专家组人员组成、工作制度等由评审委员会确定并公布。

　　第九条 各区市县人民政府负责本辖区内企业的培育、推荐和监督管理工作。

　　第三章　申报条件

　　第十条 申报市政府质量奖的企业，必须同时具备下列基本条件：　　

　　（一）在广安市行政区域内登记注册三年以上，具有独立法人资格。　　

　　（二）拥有自有品牌、自主技术。

　　（三）符合国家、省和市的产业、环保、质量管理等政策规定，列入国家强制监督管理范围的应取得有关证照。

　　（四）质量管理成绩显著，产品、工程和服务质量、自主创新能力、市场竞争力等在行业内处于领先地位。

　　（五）产品质量达到行业先进水平，近三年各级行政部门监督检查中未发现存在质量问题。

　　（六）诚实守信经营，市场信誉良好，顾客满意程度高。

　　（七）经济效益好，经营规模、年利税额、总资产贡献率等指标位居行业前列，保持良好的发展势头。

　　（八）积极履行社会责任，近三年来未发生重大质量、安全、环保、卫生等事故，无制假售假行为，无消费纠纷，无因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、职业病防治、税收等法律法规受到行政处罚。

　　第四章　评审程序

　　第十一条 评审按如下程序进行：

　　（一）公布评审相关事项。秘书组向社会公布当年市政府质量奖评审的相关要求。

　　（二）企业申报。企业在规定时间内将申报材料送所在区市县人民政府。

　　（三）组织推荐。各区市县人民政府在收到企业申报材料后10个工作日内，核实申请企业是否符合申报条件、申报内容是否属实，并形成推荐意见连同申报材料送秘书组。

　　（四）材料初审。秘书组在5个工作日内，对企业的申报材料进行审核并送评审专家组评审。对申报材料不完备的企业，及时通知其补充完善。

　　（五）材料评审。评审专家组对照评审标准对申报材料进行评审，形成材料评审报告，提出进入现场考评的企业名单。对未进入现场考评的企业，秘书组应书面告知。

　　（六）现场考评。评审专家组按照评审标准对进入现场考评的企业进行现场考评，形成现场考评报告。现场考评时间原则上不超过5天。

　　（七）综合评价。评审专家组在现场考评结束后5个工作日内对参评企业进行综合评价，形成综合评价报告，提出推荐获奖企业名单送秘书组。

　　（八）征求意见。秘书组在5个工作日内征求市安全生产、环保、卫生、知识产权、劳动保障、税务、工商等部门和行业主管部门的意见，上述部门在10个工作日内反馈意见，秘书组形成意见汇总，连同推荐获奖企业名单、综合评价报告提交评审委员会审议。

　　（九）审议公示。评审委员会审议确定拟获奖企业名单，通过政府公众网等方式向社会进行为期10天的公示。秘书组负责受理和核查公示期间的投诉并向评审委员会提交书面核查报告。

　　（十）审定报批。评审委员会根据公示情况，提出获奖企业名单报请市政府审核批准后公布。

　　第五章　奖励及经费

　　第十二条 市政府将政府质量奖的奖励经费和评审经费纳入财政预算，每届总金额100万元，每个企业获奖金额由评审委员会具体提出方案，按程序审批后发放，并对每个获奖企业颁发奖牌和证书。

　　第六章　监督管理

　　第十三条 对弄虚作假、以不正当手段获取市政府质量奖的企业，秘书组应提请市政府撤销其市政府质量奖，收回证书、奖牌、奖金，并向社会公告。该企业5年内不得申报市政府质量奖。

　　第十四条 参与推荐和评审的人员要严守工作纪律，公正廉洁，保守秘密。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的单位和个人，取消其推荐和评审资格，并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　第十五条 获奖企业对外宣传时应注明获奖年度，已获奖企业每两年进行复查评审，复查评审通过的企业，只授予证书、奖牌，不再奖励奖金。

　　第十六条 获奖企业应发挥模范带动作用，积极宣传、推广质量管理的成功经验，提升全市企业质量管理整体水平。

　　第十七条 获奖企业需向秘书组和市财政部门提交奖金年度使用报告，奖金应用于推广实施先进管理制度、加强产品研发和质量管理培训以及激励质量管理人员等。

　　第十八条 除本办法规定的市政府质量奖评审机构外，广安市其他任何组织或个人不得进行市政府质量奖的评审活动。

　　第七章　附　则

　　第十九条 本办法由市政府质量奖评审委员会负责解释。第二十条 本办法自公布之日起实施。




劳动部 国家计委


劳动部、国家计委关于申办高级技工学校有关事项的通知
劳动部、国家计委



各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、计划委员会，国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部：
为使申办高级技工学校的工作更加科学、规范，根据劳动部、国家计委《关于申办高级技工学校若干问题的通知》（劳部发〔1995〕289号）要求，现就申办的有关事项通知如下：
一、申办条件
（一）高级技工学校主要由地方政府、行业主管部门或大型企业建立。省级人民政府或国务院行业主管部门要在国家统筹规划和指导下，制定本地区、本部门高级技工学校发展规划。
（二）具备高级技工学校设置标准（高级技工学校设置标准另行发文）、并举办过两届以上高级技工培训班的国家重点技工学校具有申办资格。
二、申办程序
（一）申办学校须经办学主管部门同意，按隶属关系逐级报送有关材料。省级劳动部门或行业主管部门要组织专家对申办学校进行论证。地方办的学校由省级劳动部门审查，经省级人民政府核准申报；国务院行业主管部门直属学校在征得学校所在省级劳动部门意见后，由各行业主管部
门核准申报。
（二）申办材料由省级劳动部门或行业主管部门于每年第三季度以前报劳动部。申办材料包括：
1．本地区、本行业高级技能人才的中长期（5－15年）需求预测报告和高级技工学校发展规划（包括地区分布、所数、专业布局等）；
2．申办学校基本情况报告（包括专业设置）；
3．可行性论证报告（附专家名单）；
4．高级技工学校申报审批表；
5．有关部门对学校基建投入、学校规模、领导班子配备和生均经费标准的批复意见。
三、审批
（一）劳动部成立高级技工学校评审小组，组织专家进行评审，提出评审意见（对申办材料有疑义的，可采取专家评估认定），劳动部、国家计委依据专家意见进行审批。
（二）审批分为批准建校和筹建两类：对达到设置标准要求的，由劳动部会同国家计委审核批准；对暂未达到要求的，但根据地方或行业经济建设和高级技工学校发展规划要求确需建立的，由劳动部职业技能开发司和国家计委社会司审核批准筹建。筹建期限一般在3年以内，筹建期满
后，按申办程序办理。
（三）已经批准的高级技工学校增设专业需经省级劳动部门或行业主管部门论证后，报劳动部、国家计委审核批准。
四、招生及毕业生待遇
（一）经批准的高级技工学校可于当年开始招生，招生计划纳入国家社会发展年度计划，随技工学校招生计划一并下达。经批准筹建的高级技工学校可举办高级技工班，招生人数由省级劳动部门或行业主管部门确定。
（二）高级技工学校主要招收技工学校等中等职业学校毕业生，或招收具有同等学力的中级技术工人，学习期限2－3年。在职职工学习可采用脱产、半脱产或业余等形式，也可采用学分制。
（三）高级技工学校招生办法由省级劳动部门参照《技工学校招生规定》的原则确定，并指导学校做好招生考试、录取等项工作。
（四）高级技工学校毕业生经考试和职业技能鉴定合格，颁发劳动部统一印制的高级技工学校毕业证书和高级技术等级证书。获“双证”的毕业生工作满两年可申报考评技师。
（五）高级技工学校毕业生，在其从事相应技术岗位的工作时，应按已达到的技术等级执行相应的工资标准；进入技工学校等事业单位的，其工资标准可参照高等专科学校毕业生待遇执行。
为保证高级技工学校的办学水平和教学质量，劳动部、国家计委将定期组织对高级技工学校的检查和评估，以促进高级技工学校不断完善办学条件，提高教学质量，为社会主义现代化建设培养高级技能人才。
附件：高级技工学校申报审批表（略）



1997年12月8日