国家标准局


企业职工伤亡事故分类标准

1986年5月31日，国家标准局

中华人民共和国国家标准ＵＤＣ 658．382 ＧＢ6441—86（国家标准局1986年5月31日发布 1987年2月1日起实施）

本标准是劳动安全管理的基础标准，适用于企业职工伤亡事故统计工作。
1． 名词、术语
1．1 伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害（以下简称伤害）、急性中毒（以下简称中毒）。
1．2 损失工作日：指被伤害者失能的工作时间。
1．3 暂时性失能伤害：指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。
1．4 永久性部分失能伤害：指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。
1．5 永久性全失能伤害：指除死亡外，一次事故中，受伤者造成完全残废的伤害。
2． 事故类别
01 物体打击
02 车辆伤害
03 机械伤害
04 起重伤害
05 触电
06 淹溺
07 灼烫
08 火灾
09 高处坠落
010 坍塌
011 冒顶片帮
012 透水
013 放炮
014 火药爆炸
015 瓦斯爆炸
016 锅炉爆炸
017 容器爆炸
018 其它爆炸
019 中毒和窒息
020 其它伤害
3． 伤害分析
3．1 受伤部位
指身体受伤的部位（细分类详见附录Ａ．1）。
3．2 受伤性质
指人体受伤的类型。
确定原则：
ａ． 应以受伤当时的身体情况为主，结合愈后可能产生的后遗障碍全面分析确定；
ｂ． 多处受伤，按最严重的伤害分类，当无法确定时，应鉴定为“多伤害”（细分类详见附录Ａ．2）。
3．3 起因物
导致事故发生的物体、物质，称为起因物（细分类详见附录Ａ．3）。
3．4 致害物
指直接引起伤害及中毒的物体或物质（细分类详见附录Ａ．4）。
3．5 伤害方式
指致害物与人体发生接触的方式（细分类详见附录Ａ．5）。
3．6 不安全状态
指能导致事故发生的物质条件（细分类详见附录Ａ．6）。
3．7 不安全行为
指能造成事故的人为错误（细分类详见附录Ａ．7）。
4． 伤害程度分类
4．1 轻伤
指损失工作日低于105日的失能伤害。
4．2 重伤
指相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。
4．3 死亡
5． 事故严重程度分类
5．1 轻伤事故
指只有轻伤的事故。
5．2 重伤事故
指有重伤无死亡的事故。
5．3 死亡事故
ａ． 重大伤亡事故
指一次事故死亡1￣2人的事故。
ｂ． 特大伤亡事故
指一次事故死亡3人以上的事故（含3人）。
6． 伤亡事故的计算方法
适用于企业以及各省、市、县上报企业工伤事故时使用的计算方法有：
6．1 千人死亡率：表示某时期，平均每千名职工中，因伤亡事故造成死亡的人数。
计算公式：
死亡人数 3
千人死亡率＝------------×10 （3）
平均职工人数
（1）
6．2 千人重伤率：
表示某时期内，平均每千名职工因工伤事故造成的重伤人数。
计算公式：
重伤人数 3
千人重伤率＝------------×10 （2）
平均职工人数
适用于行业、企业内部事故统计分析使用的计算方法有：
6．3 伤害频率：
表示某时期内，每百万工时的事故造成伤害的人数。伤害人数指轻伤、重伤、死亡人数之和。
计算公式：
伤害人数 6
百万工时伤害率：Ａ＝----------×10
实际总工时
（3）
6．4 伤害严重率：
表示某时期内，每百万工时，事故造成的损失工作日数。
计算公式：
总损失工作日 6
伤害严重率：Ｂ＝------------×10 （4）
实际总工时
6．5 伤害平均严重率：
伤害平均严重率：
表示每人次受伤害的平均损失工作日。
计算公式：
Ｂ 总损失工作日
Ｎ＝—＝------------
Ａ 伤害人数 （5）
适用于以吨、立方米产量为计算单位的行业、企业使用的计算方法有：
6．6 按产品产量计算的死亡率：
计算公式：
死亡人数 6
百万吨死亡率＝--------------×10 （6）
实际产量（吨）
死亡人数 4
万米木材死亡率＝------------------×10
木材产量（立方米） （7）

附录Ａ：（补充件）
Ａ．1 受伤部位
分类号
1．01 颅脑
1．01．1 脑
1．01．2 颅骨
1．01．3 头皮
1．02 面颌部
1．03 眼部
1．04 鼻
1．05 耳
1．06 口
1．07 颈部
1．08 胸部
1．09 腹部
1．10 腰部
1．11 脊柱
1．12 上肢
1．12．1 肩胛部
1．12．2 上臂
1．12．3 肘部
1．12．4 前臂
1．13 腕及手
1．13．1 腕
1．13．2 掌
1．13．3 指
1．14 下肢
1．14．1 髋部
1．14．2 股骨
1．14．3 膝部
1．14．4 小腿
1．15 踝及脚
1．15．1 踝部
1．15．2 跟部
1．15．3 ■部（距骨、舟骨、■骨）
1．15．4 趾
Ａ．2 受伤性质
分类号
2．01 电伤
2．02 挫伤、轧伤、压伤
2．03 倒塌压埋伤
2．04 辐射损伤
2．05 割伤、擦伤、刺伤
2．06 骨折
2．07 化学性灼伤
2．08 撕脱伤
2．09 扭伤
2．10 切断伤
2．11 冻伤
2．12 烧伤
2．13 烫伤
2．14 中暑
2．15 冲击
2．16 生物致伤
2．17 多伤害
2．18 中毒
Ａ．3 起因物
分类号
3．01 锅炉
3．02 压力容器
3．03 电气设备
3．04 起重机械
3．05 泵、发动机
3．06 企业车辆
3．07 船舶
3．08 动力传送机构
3．09 放射性物质及设备
3．10 非动力手工具
3．11 电动手工具
3．12 其它机械
3．13 建筑物及构筑物
3．14 化学品
3．15 煤
3．16 石油制品
3．17 水
3．18 可燃性气体
3．19 金属矿物
3．20 非金属矿物
3．21 粉尘
3．22 梯
3．23 木材
3．24 工作面（人站立面）
3．25 环境
3．26 动物
3．27 其它
Ａ．4 致害物
分类号
4．01 煤、石油产品
4．01．1 煤
4．01．2 焦炭
4．01．3 沥青
4．01．4 其它
4．02 木材
4．02．1 树
4．02．2 原木
4．02．3 锯材
4．02．4 其它
4．03 水
4．04 放射性物质
4．05 电气设备
4．05．1 母线
4．05．2 配电箱
4．05．3 电气保护装置
4．05．4 电阻箱
4．05．5 蓄电池
4．05．6 照明设备
4．05．7 其它
4．06 梯
4．07 空气
4．08 工作面（人站立面）
4．09 矿石
4．10 粘土、砂、石
4．11 锅炉、压力容器
4．11．1 锅炉
4．11．2 压力容器
4．11．3 压力管道
4．11．4 安全阀
4．11．5 其它
4．12 大气压力
4．12．1 高压（指潜水作业）
4．12．2 低压（指空气稀薄的高原地区）
4．13 化学品
4．13．1 酸
4．13．2 碱
4．13．3 氢
4．13．4 氨
4．13．5 液氧
4．13．6 氯气
4．13．7 酒精
4．13．8 乙炔
4．13．9 火药
4．13．10 炸药
4．13．11 芳香烃化合物
4．13．12 砷化物
4．13．13 硫化物
4．13．14 二氧化碳
4．13．15 一氧化碳
4．13．16 含氰物
4．13．17 卤化物
4．13．18 金属化合物
4．13．19 其它
4．14 机械
4．14．1 搅拌机
4．14．2 送料装置
4．14．3 农业机械
4．14．4 林业机械
4．14．5 铁路工程机械
4．14．6 铸造机械
4．14．7 锻造机械
4．14．8 焊接机械
4．14．9 粉碎机械
4．14．10 金属切削机床
4．14．11 公路建筑机械
4．14．12 矿山机械
4．14．13 冲压机
4．14．14 印刷机械
4．14．15 压辊机
4．14．16 筛选、分离机
4．14．17 纺织机械
4．14．18 木工刨床
4．14．19 木工锯机
4．14．20 其它木工机械
4．14．21 皮带传送机
4．14．22 其它
4．15 金属件
4．15．1 钢丝绳
4．15．2 铸件
4．15．3 铁屑
4．15．4 齿轮
4．15．5 飞轮
4．15．6 螺栓
4．15．7 销
4．15．8 丝杠、光杠
4．15．9 绞轮
4．15．10 轴
4．15．11 其它
4．16 起重机械
4．16．1 塔式起重机
4．16．2 龙门式起重机
4．16．3 梁式起重机
4．16．4 门座式起重机
4．16．5 浮游式起重机
4．16．6 甲板式起重机
4．16．7 桥式起重机
4．16．8 缆索式起重机
4．16．9 履带式起重机
4．16．10 叉车
4．16．11 电动葫芦
4．16．12 绞车
4．16．13 卷扬机
4．16．14 桅杆式起重机
4．16．15 壁上起重机
4．16．16 铁路起重机
4．16．17 千斤顶
4．16．18 其它
4．17 噪声
4．18 蒸气
4．19 手工具（非动力）
4．20 电动手工具
4．21 动物
4．22 企业车辆
4．23 船舶
Ａ．5 伤害方式
分类号
5．01 碰撞
5．01．1 人撞固定物体
5．01．2 运动物体撞人
5．01．3 互撞
5．02 撞击
5．02．1 落下物
5．02．2 飞来物
5．03 附落
5．03．1 由高处坠落平地
5．03．2 由平地坠入井、坑洞
5．04 跌倒
5．05 坍塌
5．06 淹溺
5．07 灼烫
5．08 火灾
5．09 辐射
5．10 爆炸
5．11 中毒
5．11．1 吸入有毒气体
5．11．2 皮肤吸收有毒物质
5．11．3 经口
5．12 触电
5．13 接触
5．13．1 高低温环境
5．13．2 高低温物体
5．14 掩埋
5．15 倾覆
Ａ．6 不安全状态
分类号
6．01 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
6．01．1 无防护
6．01．1．1 无防护罩
6．01．1．2 无安全保险装置
6．01．1．3 无报警装置
6．01．1．4 无安全标志
6．01．1．5 无护栏或护栏损坏
6．01．1．6 （电气）未接地
6．01．1．7 绝缘不良
6．01．1．8 局扇无消音系统、噪声大
6．01．1．9 危房内作业
6．01．1．10 未安装防止“跑车”的档车器或档车栏
6．01．1．11 其它
6．01．2 防护不当
6．01．2．1 防护罩未在适当位置
6．01．2．2 防护装置调整不当
6．01．2．3 坑道掘进、隧道开凿支撑不当
6．01．2．4 防爆装置不当
6．01．2．5 采伐、集材作业安全距离不够
6．01．2．6 放炮作业隐蔽所有缺陷
6．01．2．7 电气装置带电部分裸露
6．01．2．8 其它
6．02 设备、设施、工具、附件有缺陷
6．02．1 设计不当，结构不合安全要求
6．02．1．1 通道门遮档视线
6．02．1．2 制动装置有缺欠
6．02．1．3 安全间距不够
6．02．1．4 拦车网有缺欠
6．02．1．5 工件有锋利毛刺、毛边
6．02．1．6 设施上有锋利倒梭
6．02．1．7 其它
6．02．2 强度不够
6．02．2．1 机械强度不够
6．02．2．2 绝缘强度不够
6．02．2．3 起吊重物的绳索不合安全要求
6．02．2．4 其它
6．02．3 设备在非正常状态下运行
6．02．3．1 设备带“病”运转
6．02．3．2 超负荷运转
6．02．3．3 其它
6．02．4 维修、调整不良
6．02．4．1 设备失修
6．02．4．2 地面不平
6．02．4．3 保养不当、设备失灵
6．02．4．4 其它
6．03 个人防护用品用具——防护服、
手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、
安全鞋等缺少或有缺陷
6．03．1 无个人防护用品、用具
6．03．2 所用的防护用品、用具不符合安全要求
6．04 生产（施工）场地环境不良
6．04．1 照明光线不良
6．04．1．1 照度不足
6．04．1．2 作业场地烟雾尘弥漫视物不清
6．04．1．3 光线过强
6．04．2 通风不良
6．04．2．1 无通风
6．04．2．2 通风系统效率低
6．04．2．3 风流短路
6．04．2．4 停电停风时放炮作业
6．04．2．5 瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业
6．04．2．6 瓦斯超限
6．04．2．7 其它
6．04．3 作业场所狭窄
6．04．4 作业场地杂乱
6．04．4．1 工具、制品、材料堆放不安全
6．04．4．2 采伐时，未开“安全道”
6．04．4．3 迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理
6．04．4．4 其它
6．04．5 交通线路的配置不安全
6．04．6 操作工序设计或配置不安全
6．04．7 地面滑
6．04．7．1 地面有油或其它液体
6．04．7．2 冰雪覆盖
6．04．7．3 地面有其它易滑物
6．04．8 贮存方法不安全
6．04．9 环境温度、湿度不当
Ａ．7 不安全行为
分类号
7．01 操作错误，忽视安全，忽视警告
7．01．1 未经许可开动、关停、移动机器
7．01．2 开动、关停机器时未给信号
7．01．3 开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等
7．01．4 忘记关闭设备
7．01．5 忽视警告标志、警告信号
7．01．6 操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）
7．01．7 奔跑作业
7．01．8 供料或送料速度过快
7．01．9 机械超速运转
7．01．10 违章驾驶机动车
7．01．11 酒后作业
7．01．12 客货混载
7．01．13 冲压机作业时，手伸进冲压模
7．01．14 工件紧固不牢
7．01．15 用压缩空气吹铁屑
7．01．16 其它
7．02 造成安全装置失效
7．02．1 拆除了安全装置
7．02．2 安全装置堵塞，失掉了作用
7．02．3 调整的错误造成安全装置失效
7．02．4 其它
7．03 使用不安全设备
7．03．1 临时使用不牢固的设施
7．03．2 使用无安全装置的设备
7．03．3 其它
7．04 手代替工具操作
7．04．1 用手代替手动工具
7．04．2 用手清除切屑
7．04．3 不用夹具固定、用手拿工件进行机加工
7．05 物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当
7．06 冒险进入危险场所
7．06．1 冒险进入涵洞
7．06．2 接近漏料处（无安全设施）
7．06．3 采伐、集材、运材、装车时，未离危险区
7．06．4 未经安全监察人员允许进入油罐或井中
7．06．5 未“敲帮问顶”开始作业
7．06．6 冒进信号
7．06．7 调车场超速上下车
7．06．8 易燃易爆场合明火
7．06．9 私自搭乘矿车
7．06．10 在绞车道行走
7．06．11 未及时■望
7．07 攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）
7．08 在起吊物下作业、停留
7．09 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作
7．10 有分散注意力行为
7．11 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用
7．11．1 未戴护目镜或面罩
7．11．2 未戴防护手套
7．11．3 未穿安全鞋
7．11．4 未戴安全帽
7．11．5 未佩戴呼吸护具
7．11．6 未佩戴安全带
7．11．7 未戴工作帽
7．11．8 其它
7．12 不安全装束
7．12．1 在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装
7．12．2 操纵带有旋转零部件的设备时戴手套
7．12．3 其它
7．13 对易燃、易爆等危险物品处理错误

附录Ｂ：损失工作日计算表（补充件）
1． 死亡或永久性全失能伤害定6000日。
2． 永久性部分失能伤害按表1、表2、表3计算。
3． 表中未规定数值的暂时失能伤害按歇工天数计算。
4． 对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少，损失工作日均按表定数值计算。
5． 各伤害部位累计数值超过6000日者，仍按6000日计算。
表1 截肢或完全失去机能部位损失工作日换算表
------------------------------------------------------------------------------
| 手
| 拇指 食指 中 指 无名指 小指
远端指骨 | 300 100 75 60 50
中间指骨 | — 200 150 120 105
近端指骨 | 600 400 300 240 200

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市鼓励留学人员来沈工作暂行规定

1999年8月9日　沈阳市人民政府令第37号




第一条 为了鼓励留学人员来我市工作，发挥留学人员的经济管理专长、科学技术专长和对外联系的桥梁作用，促进本市经济发展和社会进步，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称留学人员，是指依照国家规定公派或者自费出国获得学士及学士以上学位的留学人员。包括留学学成后归国、在国外工作并已加入外国国籍或者已获得外国长期（永久）居留权及留学国再入境资格的人员。
第三条 市及区、县（市）人民政府人事行政部门是引进留学人员工作的综合管理部门。市及区、县（市）计划、科学技术、外事、公安、国家安全、教育、财政、房产、劳动、保险等有关部门应当按照各自职责分工，共同做好我市引进出国留学人员工作，并为留学人员来沈工作创造
必要的条件。
第四条 引进留学人员，应当以高层次留学人员为重点。主要包括我市重点发展的支柱产业、高新技术产业、重点工程等新的经济增长点所急需的高级工程技术人员和高级经营管理人员；高等院校、科研机构中重点学科或科技创新领域的学术带头人；取得或获得产业开发前景并能带来
显著经济和社会效益的专利发明或专有技术的人员；在国外获得博士或硕士学位的人员。
第五条 留学人员来我市工作，根据本人意愿，可调入，也可定期聘用或兼职服务，来去自由。只要持有我国有效护照和外国再入境签证的，出国时无须再履行审批手续，可随时再出境。
第六条 留学人员可以下列方式来我市工作或服务：
（一）到国家机关或者企事业单位工作；
（二）来我市讲学或者进行咨询工作；
（三）在高新技术、新兴学科领域开展学术交流、科研合作或者承担科研项目；
（四）以技术入股、投资等形式，创办合资、独资或者合作的高新技术企业、咨询机构等；
（五）担任行政管理部门顾问或者咨询专家；
（六）担任高新技术产业、支柱产业、重点工程、新兴产业等单位或者项目的高级职务或者技术顾问；
（七）在我市所属单位驻国（境）外机构工作或受聘担任我市及所属单位驻国（境）外信息员、推销员等服务工作。
第七条 留学人员可结合本人专长选择工作单位，也可由市、区、县（市）人事行政部门和人才市场向用人单位推荐或安排工作。
第八条 外埠留学人员到我市定居的，其配偶及未成年子女户口可随迁，免收城市基础设施建设费，属于农业户口的，可转为非农业户口。归国留学人员的随归配偶可根据本人条件安置工作或优先推荐就业。获得硕士、博士学位的归国留学人员，其随归子女入中、小学，由户口所在地
的教育行政部门相对就近安排到教学质量较好的学校就读，参加中等学校的入学考试给予特殊照顾，参加市属高等院校的入学考试可参照归国华侨子女入学的政策给予照顾。
第九条 引进留学人员的住房，可按照我市住房制度改革有关政策规定，由用人单位优先解决，并给予适当补贴。
第十条 留学人员出国前已经办理了离职、辞职手续的，来沈工作后，可以由用人单位到市人事行政部门办理复职或者重新录（聘）用手续。对已经取得硕士、博士学位的留学人员在国外攻读硕士、博士学位的学习年限可与国内的工作年限连续计算。需要补交社会养老保险、失业保险
、医疗保险等费用的，除补交应由个人承担的部分以外，其余部分由用人单位负责缴纳。
第十一条 留学人员具有硕士、博士学位的，除已加入外国国籍的，因工作需要，可进入国家机关工作。对具有博士学位的归国留学人员，可以在人员编制范围内不受职数限制安排相应的领导职务或者非领导职务。
第十二条 留学人员需要评定专业技术资格的，可根据本人条件直接申请参加相应级别专业技术资格的评审，免试外语。对其在国外取得的与国内相对应的技术职务、执业资格予以承认。
第十三条 留学人员的聘任可不受岗位数额的限制。留学人员的聘用应签订聘用合同，工作报酬由聘用单位与本人协商从优确定。工作报酬及奖金，纳税后允许全额兑换外汇汇出境外。
第十四条 留学人员向国外市场推销本市产品，由受益单位在售后利润中给予合理报酬。留学人员成功引进国外项目，受益单位在开始获利的一年税后留利中给予相应的报酬。具体比例由受益单位与留学人员双方以合同方式确定。
第十五条 留学人员依法向本市提供国外新产品设计、新工艺、新技术或科研成果的，可由受益单位一次性给付劳务费，并可以作股参与收益分配。
第十六条 市科技行政管理部门，可优先安排归国留学人员承担科学研究前沿课题和跟踪国际先进技术的课题。对40岁以下获得博士学位的归国留学人员，可优先列入市学术、技术带头人培养对象。
第十七条 市政府在高新技术产业开发区设立留学人员创业园，制定具体优惠政策，为留学人员提供有关创办企业、进出口代理、商务、公用事业、劳动人事等方面的服务。
第十八条 留学人员来沈从事下列科研和创业活动，政府给予一定的经费资助：
（一）从事讲学、培训、科学技术交流等活动；
（二）从事技术、咨询服务、成果转让等活动；
（三）开展高新技术的研究及其产业化工作；
（四）承担具有风险性的高新技术成果转化项目；
（五）承担、创办、领办符合国家规定的高新技术领域合资合作或独资项目；
（六）其它需要给予资助的项目。
上述项目纳入市各类科学技术计划，可从科技三项费用列支或通过其它渠道筹集。
第十九条 市政府有关部门应建立本市留学人员信息库，通过计算机网络系统联络海外留学人员并向海外发布我市的人才需求信息、经济技术发展信息以及有关优惠政策，协助用人单位做好留学人员资格、学位及学术成果的认定工作。
用人单位可以通过各种工作领域和业务渠道，加强与国外留学人员的联系，建立工作网络，掌握国外留学人员的信息。
第二十条 用人单位到国外招商引资，应当与引进留学人员工作相结合，使引进技术、设备与引进人才同步进行。
第二十一条 留学人员独资或者合作创办高新技术企业、咨询机构，参照华侨、华人和港澳台同胞来本市投资及外商投资企业的有关优惠政策执行。
第二十二条 留学人员可以通过市留学归国博士联合会、计算机网络系统、来信、委托其家属或者亲友咨询、访问等方式直接与市人事行政部门或用人单位联系，也可以通过我国驻外使领馆、中国国际交流协会或我市各类驻外机构联系。
第二十三条 留学人员在我市工作期间为我市经济建设和社会发展做出重大贡献的，由各级人民政府按有关规定给予表彰和奖励。
第二十四条 本规定在执行中的具体问题由市人事局负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。原《沈阳市引进人才规定》（沈政发〔1992〕50号）即行废止。