2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法
浙江省绍兴市人民政府办公室、中共绍兴市委办公室
中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于印发《2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法》
市委办发［2005］5号
各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：
《2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共绍兴市委办公室
绍兴市人民政府办公室
二○○五年一月二十五日
2005年市级机关（部门）开放型经济目标责任制考核办法
为全面贯彻落实省委“八八战略”和市委五届三次、四次全会精神，进一步强化“开放兴市”意识，健全和完善开放型经济目标责任制，推动我市开放型经济跨越式发展，特制订本考核办法。
一、考核范围
市级机关各部门和有关单位。
二、考核内容和办法
按工作性质和职能，分为开放型经济综合目标考核、招商引资实绩考核和招商引资岗位目标责任制考核。具体办法如下：
（一）经济开发区、袍江工业区、镜湖新区、迪荡新城、工业国资公司、二轻集团、供销总社、商贸国资公司、黄酒集团、震元集团、招商局等为开放型经济综合目标考核单位。
按市政府下达的合同利用外资、实际利用外资和自营出口综合目标（见附件1）进行考核。完成目标得基本分100分，超减分计分标准如下：
项 目
完成目标分值
超减目标加扣分
合同利用外资
20
每超减目标300万美元，加减0.5分。
列入世界500强企业的项目，每批一个加3分。
每超减目标5%，加减0.5分。
实际利用外资
50
每超减目标100万美元，加减1分。
当年实到500万美元以上的项目，每批一个加5分。
每超减目标5%，加减2分。
自营出口
30
每超减目标200万美元，加减1分 。
进入全省出口50强企业，每一个企业加1分；荣获中国和省出口名牌商品称号的每只分别加2分和1分。迪荡新城、招商局按30分计分。
每超减目标5%，加减1分；
加工贸易出口比重每提高（下降）1个百分点加（减）1分。
以积分高低评出开放型经济优胜奖3名（获优胜单位必须完成市政府下达的考核目标任务），各奖人民币5万元。
（二）除开放型经济综合目标考核单位外，其余市级机关和有关单位按引进外来投资项目每只计2分、实到外（内）资每10万美元（100万元）计4分，以实绩高低评选出招商引资先进单位，一等奖２名，二等奖３名，三等奖５名，分别各奖人民币５万元、３万元、２万元。
（三）招商引资岗位目标责任制考核单位（见附件２）。
市级机关各部门和有关单位根据工作性质和职能，对招商引资进行定量、定性和服务质量考核，并纳入市级机关目标责任制考核内容，分值为１分。
三、考核要求
１、年终先由各单位对照《2005年市级机关开放型经济目标责任制考核办法》进行自查自评，并将招商引资项目按内资和外资有关要求分别报市经贸委和市外经贸局确认。
2、考核工作由市经贸委、市外经贸局和市监察局分别会同有关部门进行。根据考核实绩，提出考核意见分别报市政府和市级机关岗位目标责任制考核领导小组办公室审定。
附件：1、2005年市级有关单位开放型经济考核目标
2、市级机关各部门（单位）招商引资岗位目标责任 制分解考核表
1、2005年市级有关单位开放型经济考核目标（略）
2、市级机关各部门（单位）招商引资岗位目标责任 （略）
关于加大关井压产、总量调控力度确保煤炭经济形势进一步好转的通知
国家经贸委
关于加大关井压产、总量调控力度确保煤炭经济形势进一步好转的通知
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2001]457号
关于加大关井压产、总量调控力度确保
煤炭经济形势进一步好转的通知
有关省、自治区、直辖市经贸委（经委）、有关煤炭工业局（行业办）、煤矿安
监局，有关中央管理企业：
今年1—4月，煤炭行业实施总量调控、关井压产、扩大出口，经济运行呈现
继续好转的态势。全国煤炭产销量增加，原煤产量达3.19亿吨，同比增长14.5%；
销售量完成3.10亿吨，同比增长11.2%。煤矿库存下降，到3月底，全社会煤炭库
存比年初减少871万吨，煤炭企业库存比年初减少937万吨。国有重点煤矿商品煤
综合价格同比上涨5元/吨左右。但是部分地方关井压产决心不大，措施不力，已
关闭的小煤矿死灰复燃情况依然存在；1-4月份，比调控目标进度（扣除出口同
比增加部分）超出5%以上的省区有安徽、宁夏、山东、江西以及神华集团公司；
重特大事故接连发生，煤矿安全生产形势十分严峻。直接影响煤炭经济形势的进
一步好转，影响国有重点煤矿的整体扭亏和稳定。为此，就有关事项通知如下：
一、各地经贸委、煤炭行业管理部门要按照《关于做好2001年煤炭行业总量
调控和关井压产工作的通知》（国经贸运行[2001]89号）下达的总量调控目标，
层层分解落实到所属地、市、县和有关煤炭生产企业，并逐月严格检查、考核其
完成情况。对大量超产的地区和企业，要采取必要的措施予以限制。严禁各类煤
矿超能力生产，避免造成事故隐患。
二、加大关井压产力度，加快关闭国有井田范围内各类小井，特别是国有重
点煤矿自办小井。对已落实到具体矿点的811处国有重点煤矿自办小井，各地经
贸委、煤炭行业管理部门要组织有关企业尽快制定关闭方案，并督促其认真实施。
各地经贸委每月向我委上报关闭小井进展情况。我委将在全国经贸委系统信息网
络公布国有重点煤矿自办小井名单，各地银行不得为其开设帐户、提供贷款，其
他相关行业不得为其提供生产和销售条件。
三、各地经贸委要在二季度组织煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构对近
几年已关闭的小煤矿，进行一次全面的复查，凡发生死灰复燃的，必须立即予以
彻底关闭。对复查不严格、走过场，导致死灰复燃的小煤矿发生安全事故的，要
依法追究有关部门的责任。各地在煤炭生产许可证年检工作中，要严格按照标准
进行，对不具备条件矿井通过年检的，要严肃追究发证机关和发证人员的责任；
如无特殊情况，今年一律暂停颁发新的煤炭生产许可证。国家经贸委、国家安全
监管局将会同有关部门组织抽查。
四、各地经贸委、煤炭行业管理部门要认真贯彻执行《国务院关于特大安全
事故行政责任追究的规定》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条
例》和《煤矿安全监察条例》，充分发挥各级煤矿安全监察机构的作用，依法履
行安全监察职责，加大监察工作力度，对不具备安全生产条件的各类煤矿，根据
情节轻重，依法责令其限期改正、停产整顿直至采取关闭措施，坚决遏制重特大
事故的发生。（完）
二ＯＯ一年五月十四日