福建省厦门市湖里区人民政政府


湖里区人民政府关于印发湖里区环境噪声管理暂行规定的通知


各街道办事处，区直有关单位：

　　《湖里区环境噪声管理暂行规定》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市湖里区人民政政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月十三日

湖里区环境噪声管理暂行规定

　　第一条　为加强湖里区的环境噪声管理，防治环境噪声污染，改善生活环境和投资环境，提高辖区环境质量和居民生活质量，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《噪声污染防治法》）和《厦门市环境保护条例》（以下简称《环保条例》）有关规定，结合我区实际情况，制定本暂行规定。

　　第二条　本规定所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音。

　　本规定所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。

　　第三条　凡在湖里区辖区范围内（以下简称辖区内）所有向周围工作生活环境排放噪声的单位和个人，都必须遵守《噪声污染防治法》、《环保条例》及本暂行规定。

　　工厂及其他造成噪声污染的企事业单位的厂（场）界噪声的等效声级不得超过所在功能区的噪声排放标准：Ⅱ类区（居住、商业、工业混杂区及商业中心区）白天≤60分贝，晚上≤50分贝；Ⅲ类区（工业区）白天≤65分贝，晚上≤55分贝。建筑施工期间产生的噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》的要求。超标者应依法缴纳超标排污费并负责治理。

　　第四条　在辖区内向周围工作生活环境排放噪声的单位和个人，必须依法向湖里环保分局如实申报登记所排噪声的种类、数量和强度，并提供有关资料。造成环境噪声污染的还须申报造成污染的机械设备、固定噪声源及防治设施的相关情况。违者将按《噪声污染防治法》和《环保条例》给予处理。

　　第五条　对产生噪声和振动严重的机械设备，应采取有效的消声减振措施。各类设备（包括冷却塔、风机）应选用低噪声产品，合理布局，避开噪声敏感点，并采取有效的消音隔音措施。噪声防治设施的设计、安装应委托有资质的单位实施，且符合相关环境污染防治技术规范的要求。经营者应对噪声防治设施进行规范性维护管理，确保其正常运行，实现噪声的达标排放，不得擅自闲置或者拆除。

　　第六条　严禁在辖区内新建、扩建或改建噪声、振动危害严重的企业、场所或装置。现有排放噪声、振动超过标准的单位和个人，应积极治理并达标排放。位于居民区内限期治理未能达标排放的，限期转产或搬迁。在转产或搬迁期间，夜间不准生产或营业。未按规定期限转产或搬迁的，由区人民政府责令停产或关闭，同时提请工商行政管理部门对其依照法律规定办理变更或注销登记。

　　第七条　对环境产生噪声污染的新建、扩建、改建和技术改造工程项目应将环境影响评价文件报环境保护行政主管部门审批。其防治噪声污染的设施必须按相应的区域环境噪声标准与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。环保设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。经营可能产生噪声污染、按规定应填报环境影响登记表的餐饮业项目，经营者应提交《厦门市餐饮业建设项目环境保护许可告知承诺书》，办理环境影响登记许可并接受监督。

　　禁止在下列地点新设可能产生噪声污染的餐饮业项目：(一)住宅楼；(二)距离住宅楼10米以内的建筑物；(三)未设餐饮业专用烟道的建筑物；(四)与居住层相邻的商住综合楼楼层；(五)市人民政府明令禁止设立餐饮业的其他地点。违者由城市管理行政执法局按《环保条例》给予处理。

　　第八条　禁止午间（12:00-14:30）和夜间（22:00-次日6:00）在辖区内的居住区、医院、学校周围从事噪声、振动超标的活动。建筑施工因特殊情况确需在前述时间段内超标排放噪声、振动的，应当事先报经湖里环保分局批准，并由排放者提前三日告知可能受影响的单位和居民。违者按《环保条例》给予处理。

　　第九条　在辖区内，未经公安机关批准，禁止进行产生偶发性强烈噪声的活动。违者由湖里公安分局按《噪声污染防治法》给予处理。在商业经营活动中不得使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法推销商品、招揽顾客，不得在居住区使用广播喇叭叫买叫卖。违者按《环保条例》给予处理。在城镇使用音响器材，音量过大，影响周围居民的工作或休息，不听制止的，按《治安管理处罚条例》给予处理。

　　第十条　在餐饮、娱乐、市区街道、广场、公园等公共场所不得从事噪声超标、干扰周围居民生活休息的活动。进行家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，防止对周围居民造成噪声污染。违者按《环保条例》给予处理。

　　第十一条　机动车辆必须严格执行国家《机动车辆允许噪声标准》、《汽车定置噪声限值》和《摩托车和轻便摩托车噪声限值》的规定。辖区内禁鸣喇叭。消防车、警备车、救护车、工程抢险车等特种车辆的报警器，只准在执行任务时使用。

　　第十二条　在防治环境噪声污染方面作出显著成绩的单位和个人，由区政府给予表扬和奖励。对于违反本暂行规定，造成环境噪声污染损害情节严重的，由环境保护行政主管部门按《环保条例》对责任者依法处理。

　　第十三条　工业生产噪声由湖里环保分局依法监督管理，交通噪声由湖里交警大队依法实施监督管理，社会生活噪声和建筑施工噪声由城市管理行政执法部门协同环保部门依法监督管理。湖里环保、公安、工商部门应分别按国家有关法律法规规定的职责加强对湖里区营业性饮食、服务单位和娱乐场所环境噪声污染的监督管理。各街道办事处对本辖区内的生活噪声进行监督。

　　第十四条　本暂行规定由湖里环保分局负责解释。

　　第十五条　本暂行规定自二○○四年十月一日起施行。





福建省泉州市人民政府


泉州市人民政府关于印发泉州市中心市区普通（限价）商品住房销售管理暂行规定的通知



各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市直有关单位：
《泉州市中心市区普通（限价）商品住房销售管理暂行规定》已经市政府第3次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年三月一日

泉州市中心市区普通（限价）商品住房销售管理暂行规定

一、为积极贯彻落实房地产市场宏观调控政策，切实稳定住房价格，解决中低收入住房困难家庭的住房问题，根据《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电〔2005〕8号）和《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2005〕26号）有关文件精神，结合泉州实际，我市积极开展普通（限价）商品住房规划建设工作。为规范普通（限价）商品住房销售行为，体现“公开、公平、公正”的原则，防止出现市场炒作和分配不公，根据我市普通（限价）商品住房建设和销售的具体情况，特制定本暂行规定。
二、本规定普通（限价）商品住房是指在中心市区（鲤城区、丰泽区、洛江区及泉州开发区辖区范围）以限房价、限套型为前置条件采取竞地价的方式供应土地，规划建设后销售给中低收入家庭的商品住房。
三、普通（限价）商品住房应在取得商品房预（销）售许可证后方可预（销）售。可售房源由市房地产管理局在泉州晚报及相关媒体向社会公示。公示内容包括项目名称、房源区位、楼面地价、规划设计条件、销售价格、套型数量、建筑面积等信息。
四、普通（限价）商品住房销售对象应同时满足以下条件：
（一）鲤城区、丰泽区、洛江区及泉州开发区辖区内具有常住户口的城镇居民，驻泉部队干部（家属须在泉州市区工作者），外地户口在辖区企业务工连续满3年以上的管理人员和技术人员（以社会养老保险缴交时间为准）；
（二）上一年度家庭成员年收入总和低于统计部门公布的城镇居民人均可支配收入4倍以下（收入情况以所在单位或当地社区、居民委员会证明为据）；
（三）未购买政策性住房的无房户或人均住房建筑面积低于20平方米的家庭。
符合上述条件的家庭限购一套普通（限价）商品住房。
五、申请购房的家庭应当推选具有完全民事行为能力人作为申请人。申请人应持现住房情况、户籍、婚姻状况、本人及家庭成员身份证明等资料，到所在地房委办领取《购买市区普通（限价）商品住房申请登记表》，如实填写。所在单位或户籍所在地街道办事处应对申请人的收入、婚姻、住房情况进行初查，尔后送区房委办复查、区政府（管委会）初审，市房委会审核。市直单位、国家部委、省直驻泉机构及驻泉部队的申请人，经所在单位初查后，迳送市房委办初审，市房委会审核。
六、经审核、符合购买条件的申请人名单要在申请人户籍所在地或外地人口工作居住社区张榜公告（不少于10日）。在规定期限内无异议的，由市房委办核发《泉州市区购买普通（限价）商品住房申购证》。
七、申请人限在已公告的地块中自选一处申购，采取公开摇号方式确定申购选房顺序号。优先保证市委、市政府《关于引进高层次人才的若干规定》（泉委发〔2006〕4号）规定的高层次人才及市级以上劳动模范购买（不参与摇号），尔后由市房地产管理局按房源数量摇号确定申购选房顺序号，按序候购。若前一序号放弃申购，则由下一序号依次递补。市房地产管理局应根据不同宗地的房源，分别列出序号表提供给建设单位。摇号过程和产生的申购序号要进行公证，摇号结果及购买对象在泉州晚报及相关媒体向社会公示。
八、普通（限价）商品住房的建设单位依照市房委办核发的《泉州市区购买普通（限价）商品住房申购证》，对照市房地产管理局确定的序号表进行销售。
建设单位不得弄虚作假，不得暗箱操作，不得进行市场炒作、谋取利益。
对违规炒作的房地产中介机构要严肃查处。
市房地产管理局要加强销售过程的管理和监督。
九、普通（限价）商品住房的建设单位可根据普通（限价）商品住房销售价格的最高限价为基准价，对基准价进行层次和朝向调节，层次、朝向调节系数（差价）正负应为零。建设单位在申办商品房预（销）售许可时应同时报送销售价格和层次、朝向调节系数（差价）。
十、普通（限价）商品住房自办理房屋权属登记之日起10年内，不得转让、不得出租。10年后转让的，应补交土地出让金差价。
十一、购买普通（限价）商品住房者，今后不再享受政策性、保障性住房。
十二、普通（限价）商品住房地块的建设单位应严格按照《国有土地使用权出让合同》约定的时限进行开发建设、竣工交付使用。
2005年招拍挂的5宗（06、08、09、10、14号）普通（限价）商品住房地块尚未开工建设的，须在2007年6月30日前动工建设，上述地块须在2009年1月31日前竣工交付使用。
十三、普通（限价）商品住房建设单位未按土地出让合同约定的附加条件使用土地、建设、销售房屋的，由市国土资源局和房地产管理局依法责令停止违法行为并限期改正，同时要追究其相应责任。
十四、普通（限价）商品住房建设单位未取得预（销）售许可证擅自预（销）售的，按《商品房销售管理办法》第三十八条规定进行查处。
十五、申请人弄虚作假骗取购房资格的，由市房委办注销《市区购买普通（限价）商品住房申购证》，并取消下一次申购普通（限价）商品住房的资格，并对其申购中的不良信用情况予以记录存档。对通过弄虚作假已购得普通（限价）商品住房的，按原购买价扣除折旧后的净值收回住房。国家机关公务人员如骗购普通（限价）商品住房的，在按原购买价扣除折旧后的净值收回住房的同时，提请所在单位或行政监察机关对其进行行政或纪律处分。
对出具虚假证明的单位，提请有关部门对该单位直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予行政或纪律处分。
房产管理部门工作人员在审查、审核过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十六、本暂行规定由市房地产管理局负责解释。
十七、本暂行规定自2007年4月1日起施行，执行期限至2009年3月31日。